1.2011年十大頭條新聞 、 2.2011年十大風雲人物
【提名項目】：2
（請直接輸入項目數字）
【提名標題】：土耳其總理艾爾段
（提名標題和本文標題須一致， 新聞標題請精簡勿超過10字，人物篇請直接打上人名）
【資料來源】：http://www.lihpao.com/?action-viewnews-itemid-111046
（網址或是報章雜誌版址）
【資料內容】：
策劃、編譯■李威撰、謝雯伃
土耳其總理艾爾段甫結束訪問中東國家的行程，他在各地受到英雄般的歡迎，許多西方或
中東的民主派人士認為，土耳其的成功故事是中東國家在後革命時期所值得學習的典範。
綜合各家媒體報導，土耳其之所以在中東頗孚眾望，主要理由有以下3點：成功的民主政
治發展、穩健的經濟實力及強硬的反以色列立場。但加州大學爾灣分校歷史系教授馬克．
萊文（Mark LeVine）在《半島電視台》撰文章指出，土耳其的成就有其侷限之處，且其
他阿拉伯國家難以仿效土耳其的成功模式。
民主運作流於表面
正義發展黨（AKP）執政以來，土耳其舉辦過數次自由選舉及一場全國性公投，政府允許
政敵在海報上將艾爾段比擬成希特勒，對批判的言論持寬容態度。但根據經濟學人資訊社
及自由之家的評比，土耳其雖有自由選舉，但只算得上「部分自由」國家，其表現不如前
蘇聯東歐國家及非洲的馬利共和國及迦納。
另外，土耳其女性的政治參與頗為低落。據《2010年全球性別差距指數》顯示，土耳其性
別差距的嚴重性，在134個國家裡中排行126。不僅如此，土耳其政治貪污問題嚴重、政黨
活動受限及軍方對平民的監控，這些都不利於民主制度的運作。
傳播自由被限制
近幾年來，土耳其的媒體、言論及新聞自由都在持續下降，政府限制民眾瀏覽部分網站、
起訴及監禁記者、禁止學者深究某些敏感議題。
先前YouTube網站上流傳幾支侮辱土耳其國父凱莫爾的影片，政府隨後便禁止民眾使用
YouTube。歐洲安全暨合作組織（OSCE）去年奉勸土耳其政府修訂《網路法》，因為有超
過5千個網站遭政府封鎖，這對民眾的言論自由不啻是一種限制。無國界記者組織也將土
耳其列為「受政府監控」的國家之一。
土耳其新聞單位及記者常遭政府起訴，目前有超過40名記者因言獲罪而被監禁獄中。人權
觀察指出，記者、學者或人權運動者，只要從事某些議題的調查（特別是軍方過去的行為
），很可能會被政府起訴。有些網站及報紙則因為刊登某些言論而被迫暫時關閉或被判繳
交鉅額罰款。
經濟發展 掌握天時地利
土耳其成為地域強權，最主要的理由是經濟快速發展，然而土耳其的經濟奇蹟卻不是其他
國家可以仿效的。土耳其過去曾遭遇金融危機，但也因為如此而推動穩定金融的改革政策
。
一般來說，發展中國家是在外力的推動下展開市場自由化改革，但外力推動的結果卻讓偌
大一部分的經濟利益無法回流至當地人民，受益者僅限於一小部分人群。反觀土耳其，推
動經濟自由化的動力主要來自內部，欲從軍方手中奪回原屬於企業家的經濟主導權。而這
一原生自本土的經濟改革，也培育出不少當地的穆斯林企業家。
另外，土耳其的經濟發展與得天獨厚的歷史及地理環境有關。土耳其經濟開放的同時，正
巧碰上蘇聯解體，土耳其與原本在文化、語言及歷史方面有密切關聯的中亞國家重建聯繫
，後者提供豐富石油資源給土耳其，使得土耳其獲得經濟發展所亟需的能源。
土耳其版的以巴問題:庫德族
萊文認為，艾爾段大力抨擊以色列不當對待巴勒斯坦人，但自己卻否定庫德族人的基本生
存權，不僅拒絕給予庫德族人自治權，軍方還經常殺害庫德族的平民。
艾爾曾口頭表示要讓庫德族人享有更多自由，實際上卻未兌現承諾。光在亞美尼亞種族屠
殺的問題上，政府就否定某些基本事實，並禁止學者從事調查研究。萊文批評，這跟以色
列否認驅趕巴勒斯坦人的「浩劫」（Nakba）並無二致。
建立宗教與民主的微妙平衡
中東國家在結束革命後，設立新憲的過程必然會遇到如何定位宗教的問題。正是出於這一
需求，不少人意圖師法土耳其，因為土耳其在崛起的過程中，最令人印象深刻的就是它化
解了宗教與民主政治的要求。
正義發展黨源出伊斯蘭教政黨美德黨（Virtue Party），雖有宗教淵源，但艾爾段一直恪
守土耳其共和國的立國原則，堅持世俗國家的政教分離原則，這項原則早在1937年就列入
土耳其憲法。
一般人對世俗國家的理解，是指國家不介入宗教事務；但土耳其並非以「積極保持中立」
的方式來實踐這項原則，而是積極透過土耳其宗教事務局（Diyanet）來管控宗教。
艾爾段13日在阿拉伯聯盟的會議上表示，埃及應成為「世俗國家」，認為宗教性政黨不應
傾向於用伊斯蘭教教法來管理國家。但立場強硬的原教主義運動（Salafi movement）在
阿拉伯國家持續活動，要撇除宗教對政治的影響並不容易。另外則有部分人士懷疑，這些
國家不大可能推行類似宗教事務局的機構。
（整理自《半島電視台》）
（請簡明扼要，從上面資料來源中最多列出3則，人物篇希冀提供照片連結）
【補充建議】：
（自己的看法，請最多以5行為原則，可有可無）
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