1.2009年十大頭條新聞 、 2.2009年十大風雲人物
【提名項目】：1
【提名標題】：日本天皇破例見外賓
【資料來源】：
12/13 qilai □ [新聞] 習近平未到 見天皇風波已起
12/14 qilai R: [新聞] 習近平未到 見天皇風波已起
12/15 qilai R: [新聞] 習近平未到 見天皇風波已起
12/16 Kalovi □ [新聞] 天皇破例見習近平！小澤坐實影子首相大位
【資料內容】：
習近平抵日進行3天的訪問，他打破日本慣例，未在1個月前提出書面申請晉見日皇，在
日本政壇引起討論。前日本首相安倍晉三批評說，首相鳩山由紀夫及小澤是為了一己之
私，將日皇拿來作為政治利用。
日本天皇與訪日的外國元首見面，主管皇室的日本政府宮內廳從來就有必須一個月前書面
申請的規定。2003年天皇前列腺癌動手術後，這個規定執行得更嚴格。今年以來，日常的
親善活動也減少了致辭等負擔。
在岡田宣佈習近平訪日後幾小時，宮內廳長官羽毛田信吾罕見地召開記者會闡述宮內廳破
例安排習近平與天皇見面的經過，強調「下不為例」。
習近平訪日雖在一個多月前已有傳聞，但正式安排行程是11月18日中國外長楊潔篪訪日後
著手。
羽毛田在記者會上敘述，外務省11月26日向宮內廳正式提出習近平與天皇見面的要求，次
日宮內廳以違反規定的理由拒絕。12月4日小澤與首相鳩山由紀夫會談後，鳩山指令官房
長官平野博文打電話給宮內廳施壓，宮內廳再次拒絕。12月9日，中國駐日大使崔天凱拜
訪小澤後，平野再以強硬的口氣施壓，迫使宮內廳終於接受。
小澤開記者會強調，日皇的行事是根據內閣的建言及承認，這才是日本國憲法的理念，
所以鳩山指示宮內廳安排日皇接見習近平，並不構成所謂的將日皇拿來作為政治利用。
按照慣例，外國政要若要晉見日皇要在1個月前向宮內廳提出申請。小澤說，此慣例是考
慮到日皇的身體狀況和公平性，但這是宮內廳官員立下的，如果當成金科玉律的話實在太
愚蠢。他說：「如果日皇身體不好的話，可先省略重要性較低的事務。」
對於羽毛田對媒體所做的說明，小澤批評說，內閣當中的一個單位的一位公務員，對內閣
的方針說三道四的，這是不了解憲法的理念及民主主義。羽毛田如果要反對，應先提辭呈
再說。
【補充建議】：
對鳩山政權迫使天皇破例，日本傳媒和輿論連日嘩然。既有延伸小澤指揮中國的外交厭惡
，也有指責鳩山政權此舉令日本出現可能重返二戰前夕，把天皇作為政治工具的危機。
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