這個部份 可以說是本書的重點 或者說，作者所提的許多東西 也許都有人研究過
作者寫這本書最重要的 就是要說 在軍事事務革新後 一切都會有變化
尤其是 作者不完全同意主流派對 軍事事務革新有利於派兵的觀點 (作者有點反戰)
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一。「軍事事務革新」：這項活動一開始是從柯林頓主政時美國國防部提出的，目的是
確保美國「面對戰爭本質發生變化時，仍能保有軍事優勢」；一直到小布希任內 國防
部長 倫斯斐 以「新國防架構」為名提出前瞻性願景，但倫斯斐或許為避免衝擊，文
中不以「革新」為名，而改用「轉型」--「軍事作戰能力轉型」。重點有：
1.讓「早期投入部隊」具有 「將戰場資訊分享至聯合部隊中所有單位」、
「迅速後有力的兵力投射(提高軍隊機動性)」、「掌控戰場兼俱精準與速度」及
有一個管理機制能垂直通往國家直揮高層 的能力
2.「彈道飛彈防禦」 -- 包括「國家飛彈防禦」與「戰區飛彈防禦系統」
3.「從地球上任何地點 或從近太空 到地球上任地點進行即時通訊的能力」
「提高遠距觀察、感測、照相的能力」
「提高欺瞞敵方偵查與防禦系統的能力」
「提高遠距離攻擊的命中與準確度」
「增加小型無人載具 進行偵測與導引式攻擊的使用」
「加強控管美軍打擊所造成的損害範圍」
4.強化網路資訊作戰、防禦能力
二。戰爭型態的改變：
1.精準引導武器現已成為美軍作戰支柱 -- 如果大家有去看「電影：變形金鋼」
在一開場狂派攻打美軍基地之後，美軍為了投射飛彈 除了後來使用有色信號煙
一開始是用一隻雷射鎗 把光束打在敵機身上，這光線是為了回傳位置(像光學
滑鼠那樣)讓導彈、飛機可以利用衛星的GPS得到目標位置 精準地投射有導航功
能的飛彈 這就叫「精準引導武器」 作者說波灣戰爭時，精準引導武器只占了9%
阿富汗戰爭時，美軍投擲的炸彈已有60%是精準引導武器。
2.戰場變得更透明 -- 美軍有更優良的空中、甚至太空偵察技術，可以不分畫夜
監視戰場(但敵人也越來越會製造假基地) 美軍在阿富汗戰爭後期 也使用了
「熱感應器」來尋找藏在山洞中的敵軍
3.資訊技術進步、遠距投射武器精準度提高、無人載具的使用提高
將使美軍傷亡降低
4.情報的獲取、發佈能力提高，有利於高層指揮作戰
5.出現「文職網路戰士」 與「網路攻擊」、「資訊癱瘓」
三。對軍事外交策略的影響：
在 心得(上) 之中 我們提過美國層有、現有的幾種軍事外交策略，一般來說
主流觀點是「軍事事務革新會讓美國更有能力、更無後顧之憂地出兵」
但 作者 顯然對此略有質疑：
1.資訊能力提高帶來三個問題 --
「過份重視、過度解讀 細節資訊」 因為掌握詳細的細節資訊，當這些資訊
發生變動，可以讓決策者自引發錯誤聯想，以為有足夠跡象證明敵軍動態
而事實上 細節的現象本來就較不穩定、細節改變的效果也較無顯著影響才對。
「高層掌握過多前線資訊，將難以抑制越過前線將領 直接遙控個別部隊 的誘惑」
像 星際大戰 中 皇帝用原力掌控所有戰局的發展，並遙控所有部隊一樣
「前線將領掌握過多整體分析資訊，將產生 由下而上指揮 的混淆」
前線軍官因(自認 或 實際)掌握了全盤戰略，又加上他在現場有更多細節資訊
可能演變成 自主作戰 甚至 向上要求配合、抗拒命令的問題
2.自主作戰能力的提升 與 缺乏作戰盟國 的因果關係
普遍認為 阿富汗戰爭 美軍更進一步學會「自己的戰爭自己打(經濟學人)」的道理
而美國的盟友也因為配合困難、美方過份強勢而更不願意和美軍一起作戰
3.武裝配備的汰換，直接、間接導致敵國的軍事能力升級
被美國國軍換下來的戰具 可能賣往盟國、美國支援的小國，也可能由黑市流
入敵國手中。美國的軍備改良也可能刺激有能力的敵國進行軍備改良
4.飛戰防禦系統的爭議 -- 整個國家佈署反飛彈 一則不符合軍備減裁
一則，其實也等同於一種威壓式的武器 -- 反正開打了你炸不到我；所以
美國從一開始的「國家飛彈防禦」讓步到部署「戰區飛彈防禦」
再則，美國的盟友也開始對美國要求協助部署飛彈防禦系統；因為「炸不到美國」
或許正意味著盟友國土安全危機的上升 幾次恐佈攻擊行動也證明，美國的敵人
會試著藉由攻擊親美國家來對美國施加恐懼壓力；然而，在這點上，美國一直
不能放手投入大筆經費在守護盟國國土上，這讓 飛彈防禦系統 更受抨擊。
5.將面臨敵國的「不對稱攻擊」 -- 美國的出兵 將導致敵國埋怨，美國的敵人
不論是國家、政權 或 游擊軍 對美國發動低成本高傷害的「不對稱攻擊」
將不是軍事事務革新能防備的(如 什葉派穆斯林 自發性的炸彈攻擊)
鑑於以上幾點，作者認為 「軍事事務革新」(我以中國老話來說)「可恃而不可恃也」
它似乎的確能降低傷亡、成本 且 提高勝算； 但 作者對於主流派認為軍事事務革新
「將滿足許多溫伯格主義 的發兵要件，而 將(應)更果決於發動戰爭」的看法
表示不以為然。
四。對政治外交架構的影響：
一般認為 軍事事務革新 將加強美國「威攝外交」的效力
即更有可能如揚言的真的動武 (因為風險下降、可以更精準的摧毀目標而不傷及無辜)
因此美國對有敵意的他國的姿態將會越來越強硬
雖然軍事事務被認為會帶來 美國和盟友的疏離 但 上述提到「兵力投射」
即「出兵路線」、「補給」、「境外駐軍」、「飛經領空」、「備用基地」等
都需要他國配合，因此 美國的結盟策略短期應該不會有明確的改變
但，長期來說
作者提到隨著經費投入在海軍戰力上 曾有人提出過 以「航母」取代境外駐軍
長程導彈的建置 和 命中準確度的提高 也減少了地面部隊的需求
美國獨立作戰的能力越高，和盟友的關係就越難維持
我想以最近日本決議不再提供美艦隊燃油為例 當戰爭型態從「盟軍聯合出兵」
演變到「美國出兵，盟友支援或幫襯」 我想一則美國會越來越輕忽盟友利益
二則 盟國政府 或民間 會越來越對於參戰反感
如 心得(中)所推論 世界局勢已不太可能再回到單極化了 美國越是強調獨立作戰
會越讓軍事外交體系往多極化發展
五。對「義戰」定義產生的影響
雖然許多軍事專家相信並宣稱 軍事事務革新 能讓美方的出兵更容易符可義戰需求
但 作者反而提出 軍事事務革新(以下簡稱革新) 將「義戰」複雜化 的部份
而質疑 是否該在 革新 後 更放膽攻擊、或藉此擴大威攝外交的應ꔊ
1. 雖然 革新後投射武戰能更精準地避免誤炸民房 但卻無法完全避免誤傷平民
2. 因應美方的偵察能力提高(如 用熱感應設備搜尋隱身建築物中的敵軍)
美國敵軍的隱藏投入也會升高，他們投入的將可能不是經費 而是人民
在最近幾次中東戰爭中 美方面對的是會把平民留在建物內 和 而軍人
和平民同處一室的敵軍，這時「殺傷無辜」將變得難以判斷
也因此，近幾次戰爭，美軍常常在宣稱其利用精良武器來避免傷及無辜後
被提軍提出「無辜平民被殺害」的證據(非軍裝屍體)
甚至，由非軍事人員所發起的恐怖攻擊 也讓美方為了預防，而揹上
「亂抓平民」的罪名
3.各種「癱瘓作戰」雖然可以降低傷亡，但 受影響的往往不止軍事單位
不論是電磁波癱瘓、網路癱瘓
整體來說，作者擔心的是 各界期待軍事事務改革帶來戰爭的成功性 和 威攝的效力
可能讓美國 過於容易出兵 而在出兵後 因為「一定要打贏」
而不慎、不惜 破壞了義戰原則 或投入預料之外的成本
我想 以這次對伊戰爭為例 美國就沒料到 他們的戰後整肅行動會遭到如此強大的抵抗
而導致 士兵駐軍過久、形勢過於險悛 與 國際、國內的反彈
以上，是一點點的心得 和 對這本書的介紹
(雖然說 這本書很薄 而我已經打了很多 但還是推薦大家找來看)
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烏雲連夜幕轉紅 夜幕轉紅漫天東 紅漫天東有客來 東有客來人情濃
來人情濃酒千杯 濃酒千杯盡思愁 杯盡思愁醉人易 愁醉人易再相留
~ 《客來》。不返 2000.11.03
不返詩集 http://www.wretch.cc/blog/oodh
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