基因改造農產品將有機會進軍歐洲市場......
郭亭玉 2003/11/20
美國總統布希(Bush)於2003年生物科技產業協會之年會(BIO 2003)中，
對於歐盟長達五年禁止基因改造所研發之農產品(Genetically Modified Food)
進口之事提出嚴厲批評，此批評猶言在耳；
近日，美國國家貿易代表Robert Zoellick就宣佈，
美國在阿根廷、加拿大與埃及支持下，
已正式向聯合國對歐盟禁止基因改造農產品進口提出異議；
也因如此，這幾個月來歐盟承受了來自相關農民組織與生物科技公司的強大壓力，
不得不使其開始對此議題重新進行辯論與討論。
2003年11月3日由15個歐盟會員國共同召開一連串為期一個多星期的會議，
此會議主要目的是將對於是否允許基因改造之甜玉米進口歐洲進行辯論與討論。
如果最後投票結果是－「同意」，將意味著，
歐盟非正式封鎖新基因改造農產品進口政策將就此劃上休止符。
這項禁令是從何開始的呢?我們可以追溯回1998年，
當年歐盟以擔心此類生技食物的安全性為理由，
在檢驗與分類法令上嚴格把關，以達拒絕其進口之目的﹔
有一份研究報告就顯示，在1998年，美國出口歐洲之農產品值達6,300萬美元﹔
但在去年，其農產品總出口值已降低到1,250萬美元，
難怪美國農民會抱怨，此項禁令使得他們每年有高達將近100萬美元的損失，
也可以瞭解為何美國不斷積極的希望可以廢除此禁令。
這項禁令重新被重視，應該可以回溯到2002年8月。
當時，美國政府想將一批基因改造農產品送往南非以改善其飢荒情況，
但卻遭南非政府拒絕，其拒絕原因是此援助資源含有基因改造穀類；
而此一情況稍後也在幾個第三世界國家發生，但有些國家以有條件式方式接受了，
其所開出的條件就是這些基因改造穀類必須已被研磨加工，來以確保其食用之安全性。
根據美國農業部的預估，今年，將近7,900萬英畝的玉米田中，
就有近38％是由基因工程所改良之品種，
生物科技所改良之大豆，也佔7,320萬英畝大豆農田的80％；
因此，反基因改造農產品團體不得不更加擔心，這龐大基因改造農產品的安全性。
除了其安全性顧慮外，反對基因改造農產品的國家同時也擔心，
科學家們為了使這些農產品可以在寒冷的高山或乾熱的沙漠地區都能生長，
及為對抗害蟲等所做的基因改造，是否會直接或間接地影響食用者人類的健康。
同時，反基因改造農產品團體也對於美國允許生物科技公司自行檢測其農作物
之安全性等法令，提出強烈的質疑。
儘管如此，歐盟國中仍有一些國家公開支持開放基因改造農產品，例如梵蒂岡﹔
這一星期的會議過程中，羅馬教皇約翰保羅二世(Pope John Paul II)
就曾於11月10日公開支持開放進口政策，
並指責反基因改造農產品團體根本是在放煙霧彈，以蒙蔽大眾。
約翰保羅二世之前是強烈反對基因改造農產品，
但在今年八月，當梵蒂岡議會主席Cardinal Renato Martino告訴他一篇來自義大利新聞，
其新聞內容為有關新生物科技對農業發展的貢獻，
以及全球每年就有將近24,000人口死於飢荒等事件後，
促使約翰保羅二世重新思考其立場；
另外，梵蒂岡是一個禁止避孕的地方，可預見的將來，
梵蒂岡將會面臨人口過多導致食物缺乏的問題﹔
這些種種因素更加快他支持基因改造農產品進口政策的決定。
目前，英國、荷蘭與西班牙為堅持反對基因改造農產品進口政策的國家，
而法國、奧地利與義大利目前仍搖擺不定中。
委員會官員透漏，此次會議基本上可說是為推動開放基因改造農產品進口政策所舉行的；
因此其推敲，委員會若發現反對者比支持者多時，
必將會政策性的將此投票延後至12月12日的下次會議，
以使支持開放者有更多的時間尋求支持；然而，若這次會議真要投票，
委員會也會要求一個絕對多數的支持或反對，來決定此一草案。
縱使歐盟在這次會議中同意開放基因改造農產品進口，
農民們在接收到可種植生物科技農產品之綠燈前，仍有幾個月等待的時間，
因為，農民們首先必須先說服這些多疑的消費者購買他們的基因改造農產品；
目前預估，在歐洲超過70％的消費者反對基因改造農產品，
因此，許多歐洲的零售商與超級市場目前仍沒有進基因改造農產品之意願。
零售商更表示，除非其看到快速成長的需求，
不然，短期內應沒有進貨的打算。
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