行政院長蘇貞昌宣示將從2009年開始全面實施12年國教，但這樣的魄力卻
因為缺乏配套措施和編列相關經費，被外界質疑是為2008年總統選舉造勢，
儘管如此，在經過近10天的研議後，行政院正式開出支票，將以3年新台幣400億元
的預算計畫，強力推動這項重大的教育政策，究竟學生家長引頸期盼的12年國教
能不能落實，12年國教又將帶領我們的下一代何去何處？
◎蘇貞昌送出大紅包寫下台灣教育新紀元
『而在這一次要我們整個大力要推動的時候，我們就更投入更多的經費。
準備從今年開始，3年400億。其中246億是延續性，154億是新型。
然後希望在全面實施的時候，我們這一方面能夠更為條件成熟。
這些經費都有相關的準備跟著落。』就在行政院長蘇貞昌正式開出3年新台幣400億元
的支票後，學生家長所期盼的12年國教，總算是正式啟動，
為台灣教育開啟了重要的新頁。
教育部長杜正勝更是為了這項政策，幾度召開會議，說明推動12年國教的重要性。
『當(民國)57年1968我們推動9年國民義務教育的時候，世界上有9年的不過10個國家而已
但是到去年世界上義務教育10年到13年的，已經有46個國家之多了，
我們還是9年，所以我們算是落後了，我們也深切覺得祗有教育普遍的提昇，
我們的國力才會普遍提昇，所以這是從國家競爭力國民素質提高讓我們國家競爭力增強，
再來我們考慮到讓我們的教育資源分配得均衡，讓社會的公平正義更能充分的顯現，
和更充分的達到，因為有一些經濟弱勢的家庭的孩子，他們唸書須要更多補助，
這樣希望可以縮短城鄉的落差。』
◎重大政策配套不完整教育美意打折扣
不過，就在2月底，當蘇貞昌於立法院進行施政報告，宣示要推動12年國教時，
可是引起外界許多疑慮，包括12年國教是定位為義務教育、國民教育，還是基本教育，
強不強迫學生入學，未來國中基本學力測驗還要不要考，學區如何劃分等外界關注的議題，
教育部的說法一日數變，讓外界完全摸不著頭緒，甚至在預算書中還找不到推動
這項重大政策的經費編列，也讓在野黨立委砲火四射，質疑這項政策根本就是
為選舉操作。國民黨立委李慶安說：『原則還沒有確定，你不知道那些學生要補助，
那些預算不補助，那些自願，那些非自願，請問你這個預算表怎麼出來，你這個補
꜊U學生的預算怎麼匡列，我覺得教育部整個12年國教端出來，就是一場空話，
一個空頭的支票，你們給大家一個很大希望，結果你們裡面最明顯的配套，完全沒有。』
◎1年研議配套學者專家呼籲避免資源分配不均
而儘管如此，教育部還是頂著鋼盔，在外界的質疑聲中，公布了「12年國民基本教育」
的實施計畫，包含12項子計畫與22項實施方案，表示將會在未來1年內徵詢各界意見，
並且將編列預算進行高中職優質化，以及補助私立高中職學生學校學費，
不過學者還是擔心，在沒有完整的配套下，12年國教反而會造成教育資源分配不均，
貧富差距更大。台師大教育學院院長晏涵文說：『當然我們也不一定要9年國教的問題
都解決之後才能做12年國教，但是實際上大家基本認知12年國教應該有的東西，
它都沒有，又不能免費，又不能免試，又不能真正的資源平均，其實我們學者最擔心
的還是社會已經變成M型社會，看起來國民教育應該讓我們國民能夠得到起碼的
教育資源的分配，結果反而是造成最多的教育資源分配的不均，造成為貧起更貧，
造成都市跟鄉下的學校的資源更大，其實不是我們的目的，這是我們最擔心的。』
而國民黨立委雷倩也有相同的疑慮。她說：『更重要的是你願不願意見到，
有錢的父母社會經濟高的人，住在房價高的地方，剛好有更好的學校教育資源，
我們會不會創造一個當你完全要社區化，孩子要就近入學的時候，你會不會反而
創造一個父母的社會經濟地位，會直接主導他的小孩所享有的教育資源，
我們不要讓父母的社會經濟地位成為小孩未來的決定因素。』
◎嫌貨才是買貨人教師家長肯定政府跨出最難的一步
儘管行政院和教育部的宣示被外界質疑和批評，不過全國教師會理事長吳忠泰認為，
嫌貨才是買貨人，因此期望教育部能有更大的雅量，接納不同的意見，
千萬不能閉門造車，而全國家長團體聯盟副理事長林文虎更是對2009充滿期待。
他說：『嚴格講起來，完全為12年國民基本教育所做的計畫，我們還沒有看到開始，
所以我們會期待這1年當中，教育主管當局能真正敞開心胸，真的能把現場老師家長
還有行政人員納進來，大家共同來規劃一套比較完整的做法。』
翻開台灣的教育史，12年國教早就是朝野共識，吳忠泰並不擔心2008總統大選
會成為推動這項重大教育政策的變數，祗是擔憂能夠做到什麼程度，
能不能讓人滿意接受，總之，這項攸關台灣未來競爭力的重大政策，
在全球化潮流中跨出了第一步就不能再回頭，而未來除了勇氣外，
恐怕還須要更多的執行力和魄力，才能完成這項教育史上不可能的任務。
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