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中國時報，真不虧是為著祖國的媒體！
這篇說的好 !
2005.09.15 中國時報
美連日都顧不了 何況台灣
郭崇倫
聯合國我方「兩岸併陳」策略，證明是失敗的，但是在運作的背後，台北方面
最失望的，卻是美國沒有表態支持。外交部發言人雖然表示，相信美國會維持過去
的立場，「保持善意緘默」，但事實上這與日內瓦世界衛生大會上，美國發言支持
的態度並不同。
我方原來的期待是放在與新任美國聯合國大使波頓（John Bolton）的身上。
波頓原來是非常同情台灣的保守派，之前他曾經擔任雷根政府的主管國際組織
的助理國務卿，也因為如此，在任職傳統基金會時，接受台灣委託，連續三年，每
年以一萬美金酬勞，撰寫參與聯合國策略的研究，在他出任國務次卿的聽證會上，
還引發議員的質詢。
由國務次卿轉任聯合國大使，波頓受到許多人的反對，除了國內的自由派，還
有聯合國的人，他們尤其對他九四年說過的：「假如聯合國卅四層大樓，減少十層
，也不會有什麼不一樣」，非常感冒，認定他是布希政府派來來整頓聯合國的。
北京外交界對「博爾頓」（波頓的大陸譯名）戒慎恐懼，而部分台灣外交人
士則對他寄予厚望，希望到了聯合國之後，能夠打破現在的僵局，在每年的入會
案上，助一臂之力。
但是波頓在布希任命的當天下午赴紐約履新，第一位會見的客人，就是北京
聯合國大使王光亞，而王稱波頓是「老朋友」，相識已達十五年，過去大陸批評他
的話，一夕之間都不見了。
在國際政治上，「士大夫無私交」，雖然個人情誼，可以當成潤滑劑，但是政
府訓令與國際利害，是絲毫含糊不得的。在波頓所代表的美國與王光亞所代表的中
國之間，此刻最重要的就是聯合國改革，其中關鍵議題是安全理事會擴大問題。
安理會改革是諸多聯合國改革議題裡，辯論最激烈的，五個常任理事國把持否
決權，不願有任何新成員加入，稀釋了自己的特權，而日本、德國、印度、與巴西
等四個想成為常任理事會的國家，則組成四國聯盟，展開激烈的國際外交攻防。
在五國中，中國最為積極，擬定了安理會擴大五原則，派遣特使周游其他四國
，統一立場，不好說的話，由北京來對此議題發言，譬如，美國雖然宣布支持日本
成為常任理事國，但礙於與其他各國協議，前提是日本不能擁有否決權。
事實上，在王光亞與波頓第一天會晤，就討論到雙方的共同立場，王光亞說，
北京和華盛頓會同時，但分頭進行阻撓擴大安理會草案通過的工作，這是因為，「
我們在全世界不同的角落有不同的朋友」。四國聯盟雖然不滿，但是幾經嘗試後，
湊不滿足夠的票數，能夠規避五強的否決反對，所以只好放棄在聯合國領袖會議前
達成協議的初衷，而把時間延後到今年年底以前，部分國家，如捐助聯合國第二多
的日本，日前還威脅將減少捐助，讓常任理事國來分攤。
但是藉秘書長安南的口所提出今年年底的期限，並不能構成威脅，中國大使王
光亞就明確的警告安南，認為他的判斷有誤差，是不合適的，這個警告，大家都會
豎起耳朵聽，因為他不僅代表中國，還代表著五強的意見。
在聯合國中，這樣密切的合作，美國連最重要的亞洲盟友日本都顧不上，今年
的台灣入會案還能怎麼突破呢？
http://news.chinatimes.com/Chinatimes/newslist/newslist-content/0,3546,110502+112005091500034,00.html
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