監察院公告
發文日期：中華民國八十七年十一月二十日
發文字號：弍院台教字第872400335號
附件：如文
主 旨：公告糾正台北市市長陳水扁，於擔任財團法人
台北市文化基金會董事長期間，公私不分，角
色混淆，台北市政府官員為該基金會募款之時
機及方式不妥，招致訾議，有損政府形象，台
北市政府復未依規定，與該基金會簽訂房地使
用契約及收取租金，又該府教育局身為主管機
關，疏於監督。以上均有不當案。
糾正案文(節錄)
台北市政府都市發展局於審核國揚實業股份有限公司申請之
﹁南隆鋼鐵公司松山廠整體開發計畫﹂案期間，由台北市政
府前任新聞處長羅文嘉於八十六年九月親赴國揚公司與董事
長侯西峰洽談捐款事宜，經侯董同意，並詢明捐款上、下限
後，於同年十月七日以其特別助理陳秀珍、漢來實業股份有
限公司及創陽興業股份有限公司名義共捐款二千萬元給台北
市文化基金會。
台北市政府都市發展局於審核該案時，竟不依法令規定，擅
自核准國揚實業股份有限公司以低廉之價格，將回饋土地所
減少之容積價購，並函送台北市都市計畫委員會審議，經該
會八十七年三月十三日決議原則同意。事經台北市議會議員
獲悉，於八十七年四月提出嚴厲質詢，北市都委會才不得已
而於八十七年五月一日決議退回。
查台北市政府在八十三年以前，並未運用政府官員為文化基
金會向有利害關係之企業募集鉅額捐款情事，自陳水扁接任
市長後，則積極向特定企業界募款，三年半之間募款高達九
千九百餘萬元，以上事例捐款之企業及廠商，均有土地開發
案件正在市府辦理中，而其所捐之金額動輒逾百萬元，甚至
逾千萬元。又收受捐款之台北市文化基金會，係由台北市長
陳水扁擔任董事長，並有多位市府局處長擔任該基金會之董
事，其執行長亦由陳水扁市長之親信前市府新聞處長羅文嘉
擔任，其中大部分捐款甚至由市府官員親自接洽，並說明捐
款之上、下限，其捐款又直接用於市政府之文宣工作。
這是否是利用職權施壓來捐款？雖說錢並非進入特定人的口袋中
但用來幫助自己政績宣傳交換企業的利益獲致
是否有一種做錯誤的決策比貪污更可怕
留給大家去思考
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