[新聞] 三大BOT 灰頭土臉<==這就是民進黨最誇耀的政績?

[asteroth (我要墮落的女人)]

連結：http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS4/3085494.shtml

三大BOT 灰頭土臉

記者謝佳雯／特稿


政府為了降低國庫負擔，近年猛推BOT計畫，並以BOT發包金額做為機關績效指標，然而，包括高速鐵路、高雄捷運、機場捷運等重大交通建設都接連受創，標榜政府「零出資」的高速公路電子收費系統建置案，同樣引發官商互槓，合作夥伴幾乎就要撕破臉，落得政府頭痛、業者不滿、民眾也不耐煩的三輸局面。

一度強硬槓上交通部的遠通電收公司董事長徐旭東，昨天特別以國內三大BOT計畫的「三高」———高鐵、高捷及高速公路電子收費系統之中，有「兩高」無法如期完成，剩下的「一高」電子收費系統如期達成、卻無法如期上路。雖然「三高」的問題癥結不見得相同，卻都是國內BOT建設計畫面臨的困境。

單就電子收費建置案來說，取得優先建置權的遠通電收公司之所以順利出線，是因為提出的委辦服務費低於其他投標廠商。委辦服務費是遠通電收為高公局代收每筆通行費時，高公局應給付遠通電收公司的代收費用，目前為計次每輛3.4元。

想當然，遠通電收壓低了政府支出的委辦服務費用，為了符合整體財務規畫，自然得轉往其他方向取得財務平衡，因而提出OBU每具1300元、安裝費199元的基本收費標準；後續再又加上50元電池費及200元卡片押金、500元基本儲值金等費用。變成政府省了銀子，民眾荷包倒要縮水。


其實我個人雖然碩士班是研究BOT，但是自己當公務員以後，發現BOT是一個危險的政策

BOT的立意是好的，可以導入市場力量並減少政府負擔，但是實際執行上的問題卻很多

有三個主要的關鍵一直是政府推BOT的罩門，

第一是契約問題。政府採購法的規定很空泛，獎投跟獎參又太過寬濫，

如果實際負責規劃業務的公務人員， 對於產業情報跟廠商實力不夠了解的話，

很容易在缺乏法令明確規範下，訂定了不合理的契約，

不合理的契約不是導致流標或得標後無法執行，就是可能因為圖利而遭移送法辦

第二是政策目標問題。BOT其實是新右派的政府管理哲學，希望小政府，縮減政府角色

但是國內推BOT大多是為了財政跟政治問題。一般而言，只要是不花用政府預算的BOT，

大多會被議會或立法院接受，因為我們朝野的認知還停留在BOT就是民間出錢做好營運，

幾年後再還給政府，這種好康當然沒有人會反對，但是這並不是BOT的本意，

進行BOT前應該先評估政府是否還有提供該項服務的必要，才去進行BOT

結果因為政策目標錯誤或不明，很多BOT就流於變相的賤賣公共財產

第三是市場結構問題。臺灣市場規模其實很小，很多產業其實都處於寡佔或獨佔的情形，

所以BOT的結果，其實也只是少數幾家廠商有能力競標，就會發生圍標或私下勾結問題

這樣的BOT因為可得標廠商很少，政府又怕流標沒人做，所以往往訂了些喪權辱國的

不平等合約，像高鐵就是這種慘痛的例子，結果等於是GOT，

政府出錢建造營運再移轉給業者

所以我贊成林陵三說的應該是全面停止大型BOT的時候了，但是謝院長可能不會同意XD


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受苦的人對基督說你愛我們嗎？
基督垂淚不語。
雅思多(Asteroth)說你們愛我吧~
因為我會讓你們像愛自己一樣愛我(MSN:[e-mail])
真相在這裡http://www.wretch.cc/blog/asteroth

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※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc)
◆ From: 210.58.158.142
推 asteroth:我覺得謝院長對BOT熱衷過頭了                            12/28 11:38
推 MW1220:樓上造謠. 有任何報導指出謝從BOT卡到油水嗎?
→ MW1220:搞錯了, 是一樓的.
※ 編輯: asteroth        來自: 210.58.158.142       (12/28 11:47)
※ 編輯: asteroth        來自: 210.58.158.142       (12/28 11:48)
推 IBIZA:一樓哪有講到油水? 心虛也不是這樣
→ MW1220:一樓的被刪掉了. 我的推文看起來變成了無厘頭... Orz
→ MW1220:果然有人誤會了.
推 asteroth:這是一個非常美麗的誤會
→ GIRORO623:都是過客`