※ [本文轉錄自 politics 看板]
作者: asbak (look) 看板: politics
標題: Re: 台灣影劇改革之建議
時間: Fri Jan 13 22:48:21 2006
※ 引述《asteroth (剖破藩籬即大家,自勉之)》之銘言：
: ※ 引述《lopwer (...)》之銘言：
: : 任何行業政府都必須適當的管制與輔導，適度的開放能夠產生良性競爭，毫無
: : 限制的開放只會陷入惡性競爭，搞到人民只能享受低品質的服務. 像現在的大
: 收視率跟收視人口就代表營收嗎?別忘了還有週邊產業跟海外市場，
: 而且並沒有收視率就等於營收高，營收高就等於錢會拿來投資拍好片的證據存在，
: 因為有錢還要有好的專業人才與產業環境，你有興趣研究一下香港的拍片環境就了解了
: 我的重點是資源浪費或保障本土產業跟基本人權是不可並舉的，舉個例子來說，
首先我們應該釐清的事情是 自由主義的理念在黃金八點時段上
對於外片設下播出限制 以及要求提高此時段本土戲劇製作比率
到達70%的程度 這個政策設計的手段性是否已經過於凌駕了其
目標的需求 也就是說有無行政法上的「大炮打小鳥」的比例問
題 asteroth板友認為政府對於媒體的連續劇製播比率設限是一
種對於自由主義理想的背叛 也就是「保障本土產業跟基本人權
是不可並舉」的概念 但是我以為連續劇的黃金時段製播自製率
的提升政策 對於新聞自由而言 並沒有什麼政府過度干涉的「
寒蟬效應」 我並不認同asteroth板友以自由主義理念對連續劇
自製率與自播率作出批判的思路 因為連續劇與新聞節目相比
並無等價的媒體自治、言論自由問題 這是第一點我必須指出的
基本上我不認為這個議題跟什麼自由主義有關──就新聞自由的
角度而言
再者 學者對於自由主義的批判又是怎樣的呢? 當asteroth板友
以自由主義前提批判政府的媒體管制政策時 有沒有想過自由主
義到底是個什麼東西 值得作為唯一的審查標準? 自由主義一直
以來是個有點偏向右派、上流階級的東西 當我們以「反精英論」
的角度去批判姚文智藉由新聞局長權限去放出「保護主義式」的
戲劇政策轉向之風向球時 有沒有想過以自由主義角度為出發點
本身也在某種程度上犯了「自以為自由卻潛藏著精英陷阱」的問
題呢? 當然我對於資本主義、自由主義等等到底該怎麼細分 我
很不清楚 也不仔細 但是自由主義等等名詞的背後 我認為還
是一個偏向右派、精英與中上產階級利益的內涵較重 而非絕對
的「公平、理想、真理」之絕對標準 這個在接受台灣長期之右
派教育的台灣人來說 缺乏左派理念、第三派理念與脫離傳統思
想的右派傳統 很自然會以為自由、尊重個人的概念 以及反對
政府干涉的方式會是較佳的或最佳的 而忽略了「自由主義」真
的就是個真理了嗎? 如果自由主義是第一標準 那麼為何「文
化優先」又不能夠成為另外一個更高層的準繩呢? 一直著眼於
自由主義、反精英統治、拒絕政府干預的「政治性理念」 而
無視於其他部分的訴求的話 我覺得有必要再多打一些文字 分
想我可能是過於杞人憂天或浪漫幻想的看法
: 所以我的重點是觀眾被媒體經營者限制收視選項已經很可憐了，
: 如果政府不是設法增加民眾的選項，反而是以符植經營者為由去限制觀眾收視選項，
: 這不是錯誤的政策邏輯嗎?這不是侵犯人民的自由嗎?
八點時段限制播出外片的政策 我認為姚文智的態度在這幾天
被批判之後 似乎態度有所改變 本來是只提出要限制外片播
出 而缺乏配套的說明 讓人感覺是要全面禁止的感覺 當然
是不好的 不過現在似乎姚的想法是要讓八點檔的自製率提升
到70% 這樣子的話我認為似乎不再是那麼強勢的了 雖跟現
在5家左右的無線電台 台視播出韓劇、中視播出大陸片的40%
有所距離 但是的確仍然是可以接受的 因為提升到70%意味著
外片仍有30%的空間 對於今天的情況來說 10%上下並不困難
尚難謂有「政府設限過度而侵犯電視台經營連續劇之商業自由
」 也就是說在行政學與行政法上沒有「政府裁量過度」的比
例問題
: 保障是要有限度，沒有說一定要保障到本土藝人人人有工作，本土戲部部都賺錢這種地步
: 政府其實已經在廣電法跟有線電視法裡明訂外資投資的上限比例，
: 現在該思考的是演藝界，一個一集100萬製作費的節目，卻是主持人拿走75萬，
: 只剩25萬製作費，這種預算分配方式合不合理?
基本上 連續劇不生主持人拿走75%製作費的問題吧 我覺得
我提出此討論串之時 沒有把題目限定在「連續劇」上 是
個錯誤 讓人會誤入「綜藝節目、新聞節目與連續劇混淆在
一起」的森林 造成了討論上的飄移
基本上我的立論出發點是以姚文智的八點黃金時段提高本土
戲劇的製作率與播出率 和本土演員在劇中的任用率 然後
提出電視台減台、集數限制、10%~50%黃金時段開放外片 以
及利用台灣的電影優勢帶動電視連續劇和演藝圈 走向國際
化(其實是亞洲化)的新策略 我個人的思路其實還是以連續
劇為主軸 但是我沒有把討論題目設定好 這是我的過失
: 更要思考製作單位向政府租借單位時，被百般刁難的政府官僚嘴臉，
: 人家政府是鼓勵拍片來做形象宣傳，我們政府卻嫌拍片是找麻煩，
: 還有盜板問題呢，很多好的公視劇出DVD沒多久就被盜了，這樣對製作單位有何幫助?
: 因此，不要單純認為保障本土戲劇節目就可以讓臺灣戲劇馬上跟韓劇一樣橫掃亞洲
: 韓國影劇業也是一大群各行各業各領域的人，努力耕耘多年的結果
: 不是新聞局這種簡化的思考邏輯就可以解決的。
DVD盜版、新聞官員的官僚化、姚文智的外片限制政策說明
這三者我有興趣的是第三個 前兩者跟自由主義、台灣戲劇
品質提升、政府管制抑市場自由的議題 似乎是在不同的層
面 好像不可同日而語吧 我侑於學養之不足 認為還是以
討論連續劇該怎麼提升為第一要務 至少在我所開的這個討
論串是如此 畢竟討論到新聞官員官僚化、綜藝節目主持費
分配比過高、台灣盜版猖獗 似乎太廣闊了 單就連續劇的
品質提升、台灣本土演員的舞台擴張 似乎有點扯得太遠了
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