http://tw.news.yahoo.com/2001/11/09/society/ctnews/2730884.html
兩法官免兼庭長 司院敗訴 黃錦嵐／台北報導、王己由／台北報導
司法院實施一、二審不適任庭長免兼庭長制度，昨日在最高行
政法院的審判中出現不同聲音。高院前刑一庭長王振興與前民一庭
長顧錦才因被司法院免兼庭長，提起行政訴訟案，最高行政法院日
前判決司法院敗訴。行政法院要求司法院就實體上重新審查免兼庭
長的復審申請，另作決定，不可從程序上駁回申請，以昭折服。
王振興與顧錦才兩位高院庭長是司法院實施免兼庭長制的第一
批免兼二審庭長，因兩人恰巧都是高院民、刑庭的龍頭庭長，所以
備受矚目。
司法院八十八年四月卅日將王、顧兩位庭長免兼庭長後，王、
顧二人不服，循復審程序，求得救濟。但是司法院與公務人員保障
及培訓委員會一再復審決定，都認為救濟程序不對，從程序上予以
駁回。
司法院援引大法官釋字二四三號、二九八號、三二三號及三三
八號解釋，主張免兼庭長，並未降低被免兼者的官等或俸級，被免
兼者只能依公務人員保障法規定，提出申訴、再申訴，不能循復審
程序尋求行政救濟。
最高行政法院第二庭日前判決本案，合議庭援引釋字四九一號
、二四三號解釋認為，司法院免兼庭長後，要報銓敘部，再經總統
重新任命法官，這已不是司法院內部管理措施而已，應屬對外發生
法律效果的行政處分。
但最高行政法院的判決，並未撤銷司法院的免兼庭長原處分，
只是要求司法院從實體上審查兩位免兼庭長的復審申請，不要從程
序上予以駁回。
司法院秘書長楊仁壽昨日傍晚表示，司法院會尊重法官的判決
意旨，待收到判決書後，再研究如何因應。
為庭長任期制，不惜和司法院打行政訴訟官司的台灣高等法院
法官王振興八日知悉最高行政法院判決司法院敗訴後表示，他不反
對司法院實施庭長任期制，只是堅持該以法律方式規範。但司法院
卻草率、粗暴地，以一紙行政命令執行，讓司法倫理淪喪，這正是
他和其他被免兼庭長法官所堅持的理念。
王振興說，雖然最高行政法院判決他們勝訴，為歷史留下見證
。但可預期的是，司法院未來一定還會「出招」，所以沒有什麼特
別感覺。但正顯示他們當初堅持必須依立法程序實施庭長任期制的
理念是正確的。
--
夜中不能寐，起坐彈鳴琴。 薄帷鑒明月，清風吹我衿。
孤鴻號外野，朔鳥鳴北林。 徘徊將何見，憂思獨傷心。
--
※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.csie.ntu.edu.tw)
◆ From: 211.74.23.101
> -------------------------------------------------------------------------- <
作者: moonlike (銀波鏡含) 看板: LAW
標題: Re: 兩法官免兼庭長 司院敗訴
時間: Sat Nov 10 22:19:15 2001
剛上完釋字530，不知道司法院這樣算不算「監督權之行使」？
司法行政的問題，感覺好像很敏感...
不知道後續發展會變成怎樣？
--
夜中不能寐，起坐彈鳴琴。 薄帷鑒明月，清風吹我衿。
孤鴻號外野，朔鳥鳴北林。 徘徊將何見，憂思獨傷心。
--
※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.csie.ntu.edu.tw)
◆ From: 211.74.23.101
> -------------------------------------------------------------------------- <
作者: Salvage (我想留木村頭啦^^) 看板: LAW
標題: Re: 兩法官免兼庭長 司院敗訴
時間: Sun Nov 11 00:00:39 2001
※ 引述《moonlike (銀波鏡含)》之銘言：
: 最高行政法院第二庭日前判決本案，合議庭援引釋字四九一號
: 、二四三號解釋認為，司法院免兼庭長後，要報銓敘部，再經總統
: 重新任命法官，這已不是司法院內部管理措施而已，應屬對外發生
: 法律效果的行政處分。
蠻奇怪的 就算是行政處分
免除其庭長職位並未影響到該公務員之身份關係
亦非涉及對擬任之公務員降低職等或是對審定級俸有所爭執
屬於對其他公務員之身份有重大影響之行政處分
依照釋字298 323 338號解釋應屬特別法律關係
受處分之人不得提起訴願及行政訴訟
沒想到行政法院不但受理而且還判司法院敗訴 ???@@!
--
※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.csie.ntu.edu.tw)
◆ From: 61.224.28.229
> -------------------------------------------------------------------------- <
作者: moonlike (銀波鏡含) 看板: LAW
標題: Re: 兩法官免兼庭長 司院敗訴
時間: Sun Nov 11 00:11:01 2001
※ 引述《Salvage (我想留木村頭啦^^)》之銘言：
: ※ 引述《moonlike (銀波鏡含)》之銘言：
: : 最高行政法院第二庭日前判決本案，合議庭援引釋字四九一號
: : 、二四三號解釋認為，司法院免兼庭長後，要報銓敘部，再經總統
: : 重新任命法官，這已不是司法院內部管理措施而已，應屬對外發生
: : 法律效果的行政處分。
: 蠻奇怪的 就算是行政處分
: 免除其庭長職位並未影響到該公務員之身份關係
: 亦非涉及對擬任之公務員降低職等或是對審定級俸有所爭執
: 屬於對其他公務員之身份有重大影響之行政處分
: 依照釋字298 323 338號解釋應屬特別法律關係
: 受處分之人不得提起訴願及行政訴訟
: 沒想到行政法院不但受理而且還判司法院敗訴 ???@@!
這會不會變成司法系統的內鬥啊 @_@
感覺起來，有點法官連成一氣，要跟司法院槓上的感覺...
下一步司法院不知道會怎麼解決這個問題？
會不會司法院自己聲請釋憲，然後自己受理！？
感覺越來越複雜了 >_<
--
夜中不能寐，起坐彈鳴琴。 薄帷鑒明月，清風吹我衿。
孤鴻號外野，朔鳥鳴北林。 徘徊將何見，憂思獨傷心。
--
※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.csie.ntu.edu.tw)
◆ From: 211.74.20.111
> -------------------------------------------------------------------------- <
作者: jeffery (做個冷血動物-_-) 看板: LAW
標題: Re: 兩法官免兼庭長 司院敗訴
時間: Sun Nov 11 02:00:06 2001
※ 引述《Salvage (我想留木村頭啦^^)》之銘言：
: ※ 引述《moonlike (銀波鏡含)》之銘言：
: : 最高行政法院第二庭日前判決本案，合議庭援引釋字四九一號
: : 、二四三號解釋認為，司法院免兼庭長後，要報銓敘部，再經總統
: : 重新任命法官，這已不是司法院內部管理措施而已，應屬對外發生
: : 法律效果的行政處分。
: 蠻奇怪的 就算是行政處分
: 免除其庭長職位並未影響到該公務員之身份關係
: 亦非涉及對擬任之公務員降低職等或是對審定級俸有所爭執
1^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^
: 屬於對其他公務員之身份有重大影響之行政處分
2^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^
: 依照釋字298 323 338號解釋應屬特別法律關係
: 受處分之人不得提起訴願及行政訴訟
: 沒想到行政法院不但受理而且還判司法院敗訴 ???@@!
我想行政法院是取大法官解釋之意旨1.2為本件判決吧，
應該心態上並無特別權力關係的問題，只是重其意耳～
（不過我是較支持司法院的作法）
我國法院資源有限（邱聯恭老師所說的訴訟集團現象），
加上民事庭積極開辦小額與簡易訴訟程序，
造成程序利益極易超過實體利益，未來訴訟案件勢必大增，
我國並不如美日等國有完整的法定法官制度與配套，
每一個法官都有自己的法庭和書記官執達員等等，
往往是好多個法官共有一個法庭，於是由庭長來指揮某些
司法行政事項，而且多具有重要解釋會議的出席權力，
相形之下容易有流弊，而且也給人「審判一體」的怪形象，
這一次不適任庭長免兼的問題，也許就是司法行政上的反動
，畢竟有些老法官以前在大陸是教三民主義的，非法科出身
，雖說司法審判的確獨立，但是這種所謂庭「長」的產物，
是不合民主法治的標準的，但是說真的，以我國司法院預算
非獨立的（195X年曾經要獨立，但被蔣介石打了回票，理由
是：總統下轄五院！？軍人就是軍人，民主文盲。）情形下
，要真正廢除怪制度，達到完全的法定法官主義，恐怕除了
修憲或制憲，建立制度性保障或是完全排除總統下轄司法院
，短時間內實在不可能在硬體和軟體上達到應有水準，希望
你們或在下日後當庭長，都不要戀棧職位就好，權力真的使
人腐化。
--
※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.csie.ntu.edu.tw)
◆ From: 210.58.158.166
※ 編輯: jeffery 來自: 210.58.158.166 (11/11 02:05)