動物保護法對社會的衝擊與應對
葉力森 87/10/13
動物保護法，終於在大家的千呼萬喚下誕生了。在這四年來，無數的團體和個人
為它奉獻了心力，但也有無數的動物等不及它的庇護而持續受到虐待和殘殺。為
了使動物們早點受到動保法的保護，也為動物保護法能夠順利的施行，我們必須
進一步了解它，並且針對它可能對社會造成的影響和衝擊，早做準備，期望它能
夠在阻力最小的情況之下，順利執行。
主管機關部份
經費來源
本法的施行，可為處理動物相關問題帶來所需的經費來源：
1. 動物保護檢查人員依法取締違法事項的罰金。
2. 依法辦理寵物登記之規費。
3. 收容所提供服務之費用。
4. 相關業者為取得營業許可所繳交之規費。
所以，本法施行之後，將不再由廣大的納稅人，負擔動物所造成的社會問題，不但
較為合乎廣範的使用者付費原則，也較合乎社會正義。
主管機關應定之行政命令
動物保護法施行細則
第四條 動物保護委員會設置辦法由主管機關訂定之。
第九條 運送工具、方式及其他運送時應遵行事項之辦法，由中央主管機關定之。
第十三條 中央主管機關得依實際需要訂定宰殺動物之人道方式。
第十四條 直轄市、縣(市)主管機關得訂定獎勵辦法，輔導並協助民間機構、團體
設置動物收容處所。
第十四條 動物收容處所或直轄市、縣(市)主管機關指定之場所提供服務時，得收
取費用；其收費標準，由直轄市、縣(市)主管機關定之。
第十五條 中央主管機關得依動物之種類訂定實驗動物之來源、適用範圍及管理方法。
第十六條 實驗動物管理小組之組成、任務暨管理辦法與實驗動物倫理委員會之設
置辦法，由中央主管機關定之。
第十九條 前項寵物之登記程序、期限、絕育獎勵與其他應遵行事項及標識管理辦
法，由中央主管機關定之。
第二十二條 前項繁殖、買賣或寄養者應具備之條件、設施、申請許可之程序與期
限、註銷、撤銷許可之條件及其他應遵行事項之管理辦法，由中央主
管機關定之。
主管機關應公告事由及受理業務
第八條 中央主管機關得指定公告禁止飼養、輸出或輸入之動物。
第十一條 動物之醫療及手術，因緊急狀況或基於科學應用之目的或其他經中央主
管機關公告之情形者，不在此限。
第十二條 非基於下列事由，不得宰殺動物：八、其他依本法規定或經中央主管機
關公告之事由者。
第十二條 中央主管機關得公告禁止宰殺前項第一款之動物。
第十三條 一、除主管機關公告之情況外，不得於公共場所或公眾得出入之場所宰
殺動物。
第十三條 四、宰殺數量過賸之動物，應依主管機關許可之方式為之。
第十九條 中央主管機關得指定公告應辦理登記之寵物。
第十九條 前項寵物之出生、取得、轉讓、遺失及死亡，飼主應向直轄市、縣(市)主
管機關或其委託之民間機構、團體辦理登記；直轄市、縣(市)主管機關應
給與登記寵物身分標記，並得植入晶片。
第二十條 前項具攻擊性之寵物及其所該採取之適當保護措施，由中央主管機關指定
公告之。
第二十二條 以營利為目的，經營應辦理登記寵物之繁殖、買賣或寄養者，應先向直
轄市、縣(市)主管機關申請許可，並依法領得營業證照始得為之。
應設機關
第四條 中央主管機關應設動物保護委員會，負責動物保護政策之研擬及本法執行之
檢討。前項委員會之委員為無給職。其設置辦法由主管機關訂定之。其中專
家、學者及民間動物保護團體不具政府機關代表身分之委員，不得少於委員
總人數之三分之二。
第十四條 直轄市或縣(市)主管機關應自行或委託民間機構、團體設置動物收容處所
(以下簡稱動物收容處所)或指定場所。
第十六條 進行動物科學應用之機構，應組成動物實驗管理小組，以督導該機構進行
實驗動物之科學應用。
第十六條 中央主管機關應設置實驗動物倫理委員會以監督並管理動物之科學應用。
前項委員會至少應含獸醫師及民間動物保護團體代表各一名。
第十六條 動物實驗管理小組之組成、任務暨管理辦法與實驗動物倫理委員會之設置
辦法，由中央主管機關定之。
動物保護檢查人員
第二十三條 直轄市、縣(市)主管機關應置動物保護檢查人員，負責本法之執行。並得
甄選義務動物保護員，協助動物保護相關工作。
動物保護員得出入動物比賽、宰殺、繁殖、買賣、寄養、訓練、動物科學
應用等場所，稽查、取締違反本法規定之有關事項。
對於前項稽查、取締，不得規避、拒絕或妨礙。
動物保護員於執行職務時，應出示身分證明文件，必要時得請警察人員協
助。
* 為了徹底落實動物保護工作，動物保護員宜約聘有志趣、理性高素質的人員，接受
完整的訓練與教育後，執行法律。
* 動物保護檢查人員與義務動物保護員應制定專用制服、徽章。
* 為求法律落實執行，尤其是完成寵物管制相關作業，應起用足夠之動物保護檢查人
員，不應是點綴性質。
* 地方政府應設置便民的通報系統，隨時出動動物保護檢查人員，執行任務。
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一個人在 蓮蓬頭 下旅行，
回憶化成了水滴 在後腦散去，
和著 我不想要的東西..........
"飛翔的時候，眼淚是很沈重的負擔。"
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