七、告台灣同胞書
既然談到了《告台灣同胞書》，就花點篇幅來介紹一下。
決定北京政府對台政策的方向
《告台灣同胞書》是兩岸關係中最重要的文件，新中國建立以來發表過四篇
《告台灣同胞書》，另有一篇未公開發表。北京政府對台政策的方針全都表示在
《告台灣同胞書》裡。研究《告台灣同胞書》，就可以明白那段時期兩岸關係的
情勢，以及北京政府對台政治的態度與轉變。
不過在現實裡，兩千三百萬的台灣人民不知道《告台灣同胞書》的存在，十
三億大陸人民也不知道，一般人不知道，共產黨幹部也不知道。因為《告台灣同
胞書》太泛政治化，充滿太多政治語言，一般老百姓只對娛樂、流行、八卦、文
化的事情有興趣，根本不會關心這些政治操作。
我想，在大陸可能就只有國家主席、國務院總理、共產黨總書記知道《告台
灣同胞書》而已。這件事情只有三個人知道，果然還真的只有三個人知道（不用
懷疑，台灣人都不知道有這回事）。
明明是最重要的文件，說出來卻都沒人曉得，簡直荒謬。兩岸關係就是一堆
荒謬的人在搞一堆荒謬的事，然後製造出一堆荒謬的問題。
由台盟於二二八紀念日發表的告台灣同胞書
據正式記載，第一篇《告臺灣同胞書》由台灣民主自治同盟發表於1950年二
月二十八日。台盟是謝雪紅在香港創立的組織，新中國建立後跑到大陸去了。在
那個年代有一堆台灣人涉足其中，其地位一度頗受共產黨重視，名義上是和共產
黨平起平坐一同治理中國的政黨，實際上能發揮多少作用不得而知。
台盟選擇在二月二十八日這篇發表《告臺灣同胞書》，顯然是針對國民黨在
台灣的暴政統治，劈頭第一句話就說：
「親愛的台灣同胞們，今天是我們全台灣省人民一致起來反抗國民黨反動政權在
臺灣統治的『二二八』三周年紀念日……。」
文末還大聲疾呼：
「所以今天我們必須再發揮這種光榮的革命傳統和二二八英勇鬥爭的經驗，來粉
碎蔣匪幫和美帝國主義的陰謀。……我們必須記取二二八的教訓，一致團結起來
反對蔣匪在臺灣抽兵、徵糧、徵稅，同時還要善於採取一切辦法，保存我們的力
量，壯大我們的力量。準備配合人民解放軍，共同完成解放臺灣的任務。
二二八鬥爭中英勇犧牲的烈士永垂不朽！」
簡而言之它的主要內容就是要台灣人民記取二二八事件的教訓，站起來打倒
蔣匪，和解放軍聯手一起推翻國民黨反動政權和美帝國主義。
此時共產黨在大陸的統治根基未穩，西藏尚未解放，國民黨在海南島等幾座
離島還有軍隊駐紮；鎮壓反革命運動尚未開始，大陸各省都還潛伏有國民黨的特
務；解放台灣的主力部隊第三野戰軍還沒有完全做好攻台準備，毛澤東的得力大
將粟裕還在積極運籌帷幄中。
在這種情況下，解放戰爭等於還在進行中。所謂新中國、新政府、新政策尚
未定型，這篇《告臺灣同胞書》便稱不上是共產黨對台新政策的表態，毛澤東心
裡想的應該還是訴諸武力解放台灣。
不過我相信毛澤東應該很清楚，憑這樣一篇傳不到台灣人民耳裡的文告，就
要台灣人協助解放軍推翻國民黨政權，實在太過幻想。我認為這比較像是選擇追
隨共產黨的台灣知識份子，為了在解放台灣的戰爭中貢獻一己之力，將來好大聲
說話什麼的，經由共產黨同意所發表的一篇文告。
對台政策由武力解放轉為政治談判
第二篇《告臺灣同胞書》由國防部部長彭德懷發表於1958年十月六日，即八
二三砲戰停火隔日。這篇毛澤東起草的文告，語多挑釁：
「台灣、澎湖、金門、馬祖軍民同胞們，我們都是中國人。三十六計，和為上計
。金門戰鬥，屬於懲罰性質。你們的領導者們過去長時期間太猖狂了，命令飛機
向大陸亂鑽，遠及雲、貴、川、康、青海，發傳單，丟特務，炸福州，擾江浙。
是可忍，孰不可忍？因此打一些炮，引起你們注意……當然，再打三十年，也不
是什麼了不起的大事，但是究竟以早日和平解決較為妥善。何去何從，請你們酌
定。」
第三篇《告臺灣同胞書》由彭德懷發表於同年十月二十五日台灣光復節。顯
然老毛知道自己第二篇的用語太得瑟了，趕緊又令國防部再發表一篇：
「台灣、澎湖、金門、馬祖軍民同胞們，我們完全明白，你們絕大多數都是愛國
的……我們兩黨間的事情很好辦。逢雙日不打金門的飛機場……逢單日我們也不
一定打炮，但是你們不要來，以免受到可能的損失……當然，我們並不勸你們馬
上同美國人決裂，這樣想，是不現實的。我們只是希望你們不要屈服於美國人的
壓力，隨人俯仰，喪失主權，最後走到存身無地，被人丟到大海裡去。我們這些
話是好心，非惡意，將來你們會慢慢理解的。」
很明顯的，韓戰之後國際局勢轉變，美國第七艦隊協防台灣，美蘇兩國在全
世界進行冷戰。老毛知道要用武力解放台灣難度倍增，處理不好反而變成代理人
的戰爭，就是美國參戰。但中蘇矛盾日漸（數年後演變成全國範圍的反修），要
蘇聯跳下來協助中國處理台灣問題似乎有點癡人說夢。於是共產黨漸漸放棄軍事
統一，改採政治手段。
而且文告的呼籲對象，表面上還是對台灣人民，其實已轉向針對國民黨。八
年前還要台灣人站起來打倒蔣匪、美帝，如今已改口說：「我們兩黨間的事情很
好辦。」兩岸關係可說正式進入政治談判時期（只是老蔣不願跟老毛談）。
此時新中國在共產黨的領導下，確實國民經濟所有回升，農業、工業產值大
幅提高。相比之下台灣因1949年之後湧入上百萬逃難而去的大陸軍民，經濟貧困
，缺米少麥，一般人家的主食多半是地瓜。一個小小的台灣要給養數十萬的軍隊
，政府要負擔靠美援才能運作，生活情況完全不如大陸。
共產黨知道台灣經濟情況不好，深知得天下必先得人心，於是提出史上北京
政府首次的讓利宣言：
「我已命令福建前線，逢雙日不打金門的飛機場、料羅灣的碼頭、海灘和船隻，
使大金門、小金門、大擔、二擔大小島嶼上的軍民同胞都得到充分的供應，包括
糧食、蔬菜、食油、燃料和軍事裝備在內，以利你們長期固守。如有不足，只要
你們開口，我們可以供應。化敵為友，此其時矣……。」
你們吃不飽可以跟我說，我都會給。什麼ECFA都是後來的事，老毛時代就知
道要對台灣讓利以爭取人心了。
共黨自身大亂錯失統一台灣最佳時機
第四篇《告臺灣同胞書》並未公開發表，但共產黨的態度已經很清楚了，就
是要把兩岸的軍事問題轉變成政治問題和經濟問題，從這兩個角度完成統一祖國
的大業。順利的話，也許自1958年開始的三十年內，台灣問題還真的給他解決了
。畢竟那個年代沒有民進黨，沒有具有組織的台獨勢力，台灣經濟也還沒有起飛
。一堆台灣人滯留在大陸，一堆大陸人滯留在台灣。兩岸的交集那麼深。只要政
治上促國民黨和談，經濟上給予誘因，還真有可能把台灣搞定。
不過一年不到的時間，三個法寶（即三面紅旗運動：總路線，大躍進，人民
公社）成功搞垮了中國經濟，進入三年困難時期。六十年代初的反修和蘇聯全面
決裂，喪失一個強力後援。再隨後的文化大革命，則是方方面面把全國搞得天翻
地覆。兩岸錯過最佳統一機會，再回首已百年身。
大體來說前四篇《告臺灣同胞書》都有一個被反覆提及的論點──把兩岸問
題上升到中國與美國的問題。即使到今天，大陸人還是都持有類似看法，就是美
國人在背後操縱台獨勢力，台灣人會搞台獨都是美國人慫恿出來的。就算大陸人
沒有讀過《告台灣同胞書》，但既然會寫出這樣的文章，表示民間普遍認同美國
人搞台獨這樣的說法。
只能說十幾年過去了，共產黨還是不瞭解台灣人，阿共永遠搞不明白台灣人
在想什麼，搞不懂台灣人的思想觀念是如何變遷的。
十一屆三中全會後的發展
第五篇《告臺灣同胞書》發表於十一屆三中全會之後，1979年元旦人民日報
特以頭版刊之。它的全名是《中華人民共和國全國人民代表大會常務委員會告台
灣同胞書》，是經由討論通過的正式文件。
這篇《告臺灣同胞書》被喻為是史上最重要的一篇，因文章很長且網路上到
處都有，我就不引述了。
直到今日，胡溫政權依然謹守著《告臺灣同胞書》的對台分針，不敢有所踰
越，也不敢所有創新。唯一擦槍走火的一次，大概就是1996年在台海試射飛彈導
致台獨勢力一度高漲吧！
然而平心而論，這五篇《告台灣同胞書》與其說呼籲對像是台灣人民，不如
說是針對國民黨所寫的（畢竟只要國民黨一封鎖，台灣人根本看不到）。所以從
其中的用字遣詞看來，說是告國民黨書比較恰當。共產黨心中沒有台灣人，只有
國民黨。阿共既不瞭解台灣人，也不瞭解台灣歷史。寄希望於台灣人民是一種口
號，寄希望於國民黨才是真的。
所以台灣人當然不會對《告台灣同胞書》產生共鳴，遑論為之感動。
兩岸關係可否會有第四階段
在處理台灣問題上，從《告台灣同胞書》就可以看出共產黨的思想變化。北
京政府先定位以軍事問題，繼之以政治問題，現在則是經濟問題。軍事打砲，政
治口號，經濟讓利。用鄧小平風格的口吻重新包裝這些政策，就是：結束軍事對
峙，開啟政治談判，進行經濟交流。一言敝之。
但是我認為，有一天共產黨會發現經濟讓利手段還是無法達到統一台灣的目
的。屆時，北京政府要嘛就是走到兩岸關係的第四階段，要嘛就是走回頭路用政
治和軍事力量強硬解決。
不只共產黨，就連大陸人很不理解，我對你這麼好，這麼愛你，為什麼你就
是不肯讓我統？於是愈來愈多大陸人認為台灣問題必然以武統解決，鷹派總有一
天會抬頭，兩岸終須一戰定生死。
但鷹派畢竟是少數，渴望和平的人絕對是多數，在這種氛圍之下兩岸絕對打
不起來。不打的話，就要有不打的解決辦法。那麼，兩岸關係的第四階段是什麼
呢？有學者專家提出過這樣的看法嗎？該如何才能發展到第四階段呢？如果兩岸
走不到那一步，是否會走上回頭路呢？
這些問題，就留給政府和專家們去煩惱吧。
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