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標 題: 監院：國防役有違公平
發信站: 政大資科貓空行館 (Fri Jun 6 12:28:03 2003)
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監院：國防役有違公平
【記者黃雅詩／台北報導】
國防役開放民間企業申請後，申請的企業與役男相當踴躍，但也引起「以國家資源圖利
廠商」的質疑。監察院最近調查指出，民間國防役確實有違兵役公平性，監委認為國防部
不能獨厚特定科技產業，應將文、法、社會科學也列入國防役，或者讓科技役併入替代役
。
監委認為，國防部規劃國防科技役的主導性不足。國防科技役的立意是希望民間企業配合
國防發展需求，提出研究計畫和所需人才，因此國防部應該先規劃整體發展方向，再來
篩選。但國防部現在的作法是讓廠商自己提計畫，再由國防部核可，容易造成廠商研究
計畫與實際國防需求脫節，甚至不小心被用來替私人企業牟利。
監委指出，只開放特定科技業申請民間國防役並不公平。解決的第一種作法是將民間科技
役併入替代役，因為民間科技役本身並沒有問題，但將其定位為國防役，待遇與一般役男
懸殊，就會發生公平性爭議。
不過監委也表示，這種作法有其困難性。目前國防科技役男之所以搶手，主要是因為他們
役期長，在高科技產業流動率頻繁的生態下，他們是企業很想要的穩定人力資源，如果改
成替代役，役期大幅縮短，可能輔助研究計畫的效果也會打折。另一方面，國防科技役男
與替代役男待遇懸殊，如果科技役併入替代役，可能喪失吸引役男的誘因。
而第二種解決方式，則是考慮讓文、法、社會科學等項目也列入國防役。監委表示，監院
了解國防不僅限於軍事技術，其他高科技發展也有助國家安全，但國防部既然要採取廣義
國防的界定來辦理國防役，就更不能獨厚特定科技產業。
監委說，談到科技對國家安全的幫助，其實傳統科技產業或農業科技仍然具有的價值，而
依照廣義國防的推論，文學、法學、社會科學等領域的貢獻也不能被排除在外。
負責調查的林鉅鋃、廖健男、詹益彰、黃守高、郭石吉五位監委，為實際了解役男想法，
曾多次與役男面談。監委指出，許多役男表示選擇國防役是希望從事與所學相關的工作，
不像服其他兵役會產生中斷狀況。但監委認為不能因為這種理由，就讓特定民間企業可以
申請國防役，因為其他非理工科役男也會面臨中斷問題。
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