隨身碼 漸失競爭利基

「○ 九九隨身碼」所引發公、民營電信業接續爭議，在交通部介入後，國營中華電信明顯
 居下風，原本看好的加值服務，轉眼卻成實驗室的白老鼠，動向不明；但平心而論，交通
 部核定費率在先，民營業者施壓在後，如今卻回頭要求中華電信改費率，如此政治環境，
 國營企業要想和民營業者競爭，也難。

 電信市場開放，民營電信業在大哥大、呼叫器業務上大放異彩，至今公民營大哥大用戶數
 已達七百萬，全國普及率超過三成，銳不可當。為鞏固客源，業者紛紛使出渾身解數，防
 杜客戶流失，價格戰不斷上演，電信市場儼然已成了殺戮戰場。

 而在固定通信業務方面，交通部雖已公告開放受理民營固網業者申請經營市話、國際和長
 途電話業務，但在此受理期間，仍是中華電信獨家經營局面。面對民營業者搶食行動通信
 市場，中華電信在日前推出○九九隨身碼服務，企圖反撲，純基於商業考量，主管機關實
 不宜貿然介入。

 況且，○九九隨身碼現行每秒○‧○六元費率，是在六月間經電信總局核准在前，民營業
 者則是到了七月協商接續費時，才以接續費偏低為由，不願加入聯網。

 但值得注意的是，長久以來電信接續費談判最大的爭議，即在於業者之間的網路成本不透
 明，當初大哥大業者開業時，也因中華電信網路成本不明，多次協商破裂；如今，民營業
 者反過頭以同樣手法杯葛中華電信，問題也在於民營業者的網路成本不明，到底應付二元
 、或是四元，都有爭議。

 反觀中華電信的後續處理作業，不論從現行單一固定費率改採兩級制彈性費率，抑或採發
 話、受話雙端收費，對業務推展都極為不利，公營事業長期以來的業務束縛再度凸顯，未
 來兩個月如何善了，實有待政府部門自我體認自由市場競爭態勢，不宜過度干預。