[新聞] 5年500億計畫缺失多 監院糾正教育部

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5年500億計畫缺失多　監院糾正教育部

更新日期:2010/04/16 01:06 記者慶正／台北報導

    監察院教育及文化委員會15日審查通過監委葛永光、馬秀如、馬以工所提糾正教育部
案。調查發現，教育部推動5年500億「發展國際一流大學及頂尖研究中心計畫」，目標定
義不明確，影響規劃及執行成效考核，造成大學M型化趨勢及重研究不重教學、服務的現
象，顯有怠失。

    此外，監察院發現5年500億經費，從95年到97年用在補助購置碳粉匣及墨水匣，合計
超過上億元，要求教育部改進。監委馬秀如說，監察院組專案小組開始進行調查後，各校
已明顯改進花費情形，該筆費用已大幅減少，98年上半年花費約900餘萬元，顯見監察院
發揮正面影響力。

    查案監委葛永光表示，教育部推動5年500億「發展國際一流大學及頂尖研究中心計畫
」，其中之一的目標是「5年內至少10個研究中心或領域居亞洲一流」。不過，當監委詢
問「亞洲一流的定義和標準為何？」教育部卻沒有辦法提供明確的定義。葛永光說，教育
部的政策一定會引導學術單位發展方向。例如，教育部要推動「全世界百大學校排名」，
大學就拼命搞百大；教育部要推動頂尖研究中心，大學也拚命搞幾個頂尖研究中心。5年
500億計畫執行結果，已經造成大學M型化趨勢，以及重研究不重教學的現象。

    他指出，5年500億是「贏者通吃」政策，學校獲補助經費大幅增加，可以吸引優秀教
師，學生選填志願也會受影響，校際間資源差距日益加大。另外，計畫審查指標偏重科研
等量化指標，讓大學出現「重研究不重教學」現象；而偏重人文領域的政大、偏重藝術領
域的師大，要和設有醫學院、工程、生化學院的大學相比較，競爭明顯就不公平。

    葛永光以師範大學為例說，師大原本不需要特別強調寫論文、研究；但為爭取5年500
億經費，校長也要老師盡量發表論文，連科技大學的升等也是以論文為準；很多學校把「
研究」當成唯一的指標，教授們只得投其所好，拼命發表論文，最後影響學校正常教學。

    他表示，教育部為執行5年500億計畫，聘請諮詢委員、審議委員及審查小組委員。不
過，委員整體平均親自出席率僅67%；有些委員是「企業界代表」，像諮詢委員產業代表黃
茂雄、審議委員企業代表黃崇仁的出席率不到3成，而審議委員企業代表何壽川從未出席，
而是提供書面意見；教育部未來聘請諮詢審議委員時，有必要把出席率、專業領域納入考
量。

    葛永光希望5年500億經費使用標準應更嚴謹。像成大社科院辦理此計畫，就出現重複
列支差旅費、報支住宿費時未檢據、未按規定數額列支等情況。教育部高教司長何卓飛晚
上8時受訪指出，教育部尊重監察院意見，會虛心檢討，相關糾正缺失、意見和改進建議
，都將列入第2期計畫中修正和追蹤考核。

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→ sx20001225:幫高調     這鬼玩意跟本校社評有異曲同工之妙
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→ jin062900:監察院終於有在作事啦!