曾經,台灣以在經濟發展過程中,逐漸縮小貧富差距而傲視全球。
但是,過去的十幾年來台灣的貧富差距已快速擴大中,並恢復到一
九六○年左右的水準。
在光復初期,最高所得20% 家庭的年所得,是最低20% 家庭的十五
倍左右。之後在經過三七五減租等土地改革後,漸漸縮小,在一九八○
年時達到最低點,四‧一七倍。
但是這條亮眼的曲線,已經稍稍上升。現在的倍數成長到五‧五倍。
但是,這還只是冰山的尖端、是看得見的,以薪資、營業所得為主
要統計依據的差距。若加上不能統計,或政府並未統計的財富,則貧富
差距近年來的惡化狀況更為驚人,其中最主要的是土地、股票等資產所
得。
「受薪階級是落伍的一群」
土地,一向是台灣最主要的財富項目之一,在每次轉手及地目變更
後,常創造巨大財富。但目前政府計算土地價值是依公告現值,而全台
土地公告現值平均約是實際市場價格的四成。因此土地交易後的獲利所
得,事實上被嚴重的低估。
依財政部資料統計,一九七六年至一九九六年間,台灣土地交易者
共獲利十兆三百億,比台灣一年國民所得還高﹙九兆八千億﹚。但是只
繳了一兆四千多億的增值稅,稅率約只有十分之一,遠低於平均地權條
例中所規定的40% 至60% 。因此土地巨大的獲利,大多進入私人口袋。
股票市場更是近幾年來少數台灣人創造財富的主要來源。從一九八
○年到一九九八年,台灣上市公司的股票市值已經從二一九一億元,成
長到八兆三七七○億元,平均每年增加二二‧四% 。但是股票交易所得
並未課稅,若財富統計中加上這部分所得,貧富差距勢必急速擴大。
可以統計的,加上不能統計的貧富差距惡化狀況,已經被許多人民強烈
感受到。尤其是全國七、八百萬只能以薪水為主要收入來源的廣大中產
階級感受最為強烈。
台北市一位四十歲出頭的中階級公務員,住在十多坪的公寓裡。前
一陣子被住家附近幾個精美的房屋廣告單吸引,到工地一看,才發現這
些房屋售價一坪都在五十萬以上,每戶至少五、六十坪。換算之後,每
棟房子少則三、四千萬,動則上億也不是新鮮事。她當場覺得,「這麼
貴,誰買?」但是她卻發現,這些房子銷售得很好,而買主不少是在股
票市場獲利豐厚的年輕人,例如電子新貴。
「以前感覺好像只有快六十歲的人,辛辛苦苦一輩子,省仡儉用,
才可以買那樣的房子,但是現在不一樣。大家不再覺得省吃儉用是致富
之道,因為再怎樣省,也省不出那筆錢來,可以讓一個三、四十歲的年
輕人,買一坪五、六十萬的火房子,」她感覺整個社會價值觀在改變,
股票才是致富之道。
四十多歲的房屋銷售員謝先生,家住基隆。據他的觀察,這兩年支
撐台北地區大平數、高價位房屋市場的買主,獲利主要來自股市,而非
從事生產束業或上班:「這些人花錢比會比較容易,不太會痛,因為不
是自己辛苦賺來的。」
在許多台灣人的生活經驗中,當個純粹的受薪階級已經相當落伍。
每天一大早出門,貢獻心力,一點一滴提升台灣競爭力的上班族,今日
其實成為台灣的經濟弱勢,而且是相當弱勢。﹙待續﹚
本文取目天下雜誌224期,頁54–56。 版權所有
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