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作者: adein (南望吳興路四千) 看板: NTUniNews
標題: 轉貼：老師們，歡迎歸隊！（冷尚書）
時間: Mon Sep 9 15:29:36 2002
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標題：老師們，歡迎歸隊！
作者：冷尚書 (luku0921@ms45.hinet.net) （鹿谷清水溝重建工作站）
來源：投稿
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全國教師會在九月二十八日用「受僱者」身份發動遊行以爭取籌組工
會的權利。在網路上收到這份新聞稿後，一時興奮莫名，回想起過去
許多事情。
幾年前的年底左近，我有機會以台灣地區工運團體名義到法國參加一
個國際勞工團體會議，同時藉此就近觀察法國中間偏右派政黨上台執
政將近一年後，民間進步力量（尤其是工會）對執政黨拼經濟而犧牲
中下階級利益作法有何反應；當然，更重要的是，在中間偏左政黨長
期執政後，原來代表進步力量的左傾政黨腐化而遭到人民唾棄，工會
是不是也會落得如此下場？
有趣的是，我在巴黎待了將近三個星期，多數進步知識份子及中產階
級引頸期昐、且視之為「社會良心」的、預計由三個全國總工會系統
所聯合發動的（全法國）大罷工，因為一個總工會系統立場上親執政
黨，大罷工的決議一直無法協商成功，所以硬是沒等到。反而不期地
參與了一場巴黎市教師工會因不滿教育經費縮減，發動全（巴黎）市
教師所進行的罷工遊行。
教師們罷工前一天，我在社區公園內閒逛，見到附近小學的老師和社
區家長在路旁發傳單，同時一路向社區裏的媽媽說明事情。在感覺上，
這樣的情景很熟悉，卻又說不出有什麼地方不對，它不全然像是漫無
目標地散發傳單、進行（罷工）遊行前的動員，因為，她們看起來沒
這麼激情。經過留學生解釋後，我才恍然大悟。原來，法國的進步階
級不論是為了自身集體利益（自身既有權益維護）或公義（推動教育
政策改革）而遊行、罷工都具有一定的社會正當性，尤其是後者，被
進步人仕視為一種應然的社會責任，所以那時候他們在問一個問題：
右傾政黨上台執政，工會會不會、還有沒有力量發動集體行動以茲抗
衡右傾的公共政策？在這樣的期盼下，反而在政黨輪替的政治環境中，
工會被期待為維持全法國社會文明穩定發展最重要的民間力量（其它
民間社運部門相對地弱小很多）。也因為如此，工會經過長年發展，
發動罷工的經驗相對豐富，而且，一般都市中產階級對工人（受僱者）
發動罷工的主觀接受程度也比較高。
除此之外，受僱者「罷工」成為生活的一部份才是教我最為驚喜的。
小學老師和家長在社區裏發傳單不是為了動員遊行，是透過社區系統
告訴學生家長說：「老師明天要罷工，學生不用上學；家長得安排一
下，以免小孩沒人管…」，這裏面有的是階級立場相對分明的成熟社
會與人民責任感使然的「理直氣壯」。
反觀台灣社會中藍、白領的岐異，仔細推敲幾個習慣上被視為「白領」
工作的內涵，如：個人工作室的自由創作者、百貨公司櫃台小姐、業
務員、保險推銷員、廣告公司創意人、高科技公司受僱者、銀行員…
等等，勞動外觀或內容可能和建築工地、或生產線上的工人不一樣，
但在生產關係中所佔的位置真有太大的差別嗎？不過，要講清楚這一
點在台灣還真是不太容易。
前些年，國民黨執政的時候也想動勞動三法的腦筋，那時候我在工運
團體內分工進行工會法修法討論，作為運動者當然對工會法中限制公
務人員、教師、軍人、警察籌組工會的規定，甚至想把範圍再擴大的
作法感到可惡。可是，在實務上，我們卻看到這些族群中多數成員本
身卻都認同這個法律上的限制。不只軍、公、教、警人員如此，那段
時間裏，記者們即便看清自己在媒體壟斷性工業中受僱者的社會位置
與專業中進步性的自我期許，也仍然只能以「公會」（非工人身份）、
「協會」（NGO 化專業性組織）作為集體身份的認同。生產關係中
「工人」身份，成為社會中普遍的負面價值，這才是勞動法令改惡的
鬥爭環境中，運動者最難克服的問題。
接下來教師法的立法過程中，我一再看到教師法草案中工會法的影子，
不過，依據草案的規定，主觀上，教師基於結社權利所形成的團結組
織不能叫「教師工會」，而是「教師會」，造成教師勞動身份認同上
的錯亂。另外，在實務中，基層教師組織落入與家長會、校長（教育
行政官僚）三者間的權謀遊戲中疲於奔命，真正的僱主反而樂得逍遙
自在。最重要的是：教師無罷教權！一個工業性團結組織沒有罷工的
權利，難道集體權利的維護得來自「僱主」（國家機器）的「天縱英
明＼體恤民意」嗎？真是鬼扯旦！
另外，在法國及韓國社會的例子中，我們可以看到：「教育改革」真
正的後盾是「教師工會」，而不是少數幾個「良心型高級知識份子」。
因為，教師工會在社會中的萌芽、茁壯一路發展過程中，才有力量不
斷地形成與調整教師、家長、教育行政官僚三者之間的權益網絡，
「改革」才不致淪為社會中少數人的「呼籲」。教師作為一種複合的
身份認同（興趣＼職業＼生涯選擇），集結並團結在工會組織之下，
教師作為一種專業才有可能落實為集體推動教育改革的力量，少了這
些，「教育改革」根本就是緣木求魚。
因此，就長期而言，「罷教」才是「教育改革」、提昇子女教育品質
及權益的真正保証。「罷教」不僅是教師用以維護自身權益的權利，
它同時也擔負起社會改革（尤其是教育改革）的重大責任。不明究理
的人只好跟著隨便說說統治階級給的語言：「老師罷工還得了，小孩
沒人管，還跟著學壞…」
全教會的新聞稿中提到教育部長黃榮村在理事會召開前到會表示關切，
這件事最讓我覺得有意思，一方面黃部長轉任教育部長前接任九二一
重建委員會執行長，在災區有幾件事及幾個公開場合中與之有數面之
緣；黃教授當官了還是不改社運前的直接、坦率，是個厲害的行政官
員。加上，黃教授早期就以民間身份推動台灣教育改革，是位深具典
範的良心知識份子。現執掌台灣最的教育府衙，面對教師會發動遊行
爭取籌組工會，必然瞭解其中「罷教」、「教改」後續連帶關係。另
外，在災區重建的參與上，全教會及南投縣教師會是少數幾個極其有
心的民間團體之一，其中幾位重要的幹部，如：詹老師、劉老師等對
災區重建多所發言，我想與黃榮村應該也有過不少接觸。這期間在野、
在堂的時空轉換精采極了。
全國教師會九二八遊行，揭露自我「受僱者」身份、不再挶限於其
「專業」認同、爭取籌組工會、加入工人隊伍，這些都是台灣社會重
要的進步指標。老師們，加油！
另外，大學教授們也該加油了…畢竟，「教授」也是教師啊。
=====================【主題文章延伸網頁】=====================
中華民國全國教師會
http://www.nta.tp.edu.tw/ntaindex.html
美國教師工會（UFT）
http://www.uft.org/
全教會：教師工會不是洪水猛獸（2002/05/01 聯合報）
http://www.nta.tp.edu.tw/~k2301/1News/2002/5/12.htm
教師擁抱工會 何恥之有（吳忠泰）
http://www.shjh.tpc.edu.tw/commite/report001/report_a/49.asp
教師教育權低落，警訊響起（羅德水）
http://www.nta.tp.edu.tw/~k2301/1News/2000/9/9971.htm
論福利國家（劉山青）
http://www.democracy.org.hk/chinese/moon_new/98/jun/14_6_98a.htm
初論新政權和社會運動（鄭谷雨）
http://linkage.ngo.org.tw/politicalreview/politicalreview0301.htm
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■ 發行人：陳豐偉 (roach@esouth.org)
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南望吳興路四千,
幾時回去霄溪邊？
名與利,付之夭,
笑把漁竿上釣船！
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不願被自己的文字綁死，
綁在那個無可逃遁的標記上。
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