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標題: [轉貼]「二一退學」違法
時間: Wed Aug 8 16:28:10 2001
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標題: [轉貼]「二一退學」違法
時間: Thu Jul 26 19:11:29 2001
http://www.ettoday.com/article/91-531860.htm
「二一退學」違法 台北高等行政法院要求學校回復學籍 2001/7/26 16:49
記者嚴培曉／台北報導
針對大學「二一退學」的規定，台北高等行政法院26日公佈重要裁判，認為
大學以學則之類的內規，對學生作出的退學處分，沒有法源依據，違反法律
保留原則，教育部、校方作出訴願決定及原處分均撤銷，校方應回復學生學
籍。台北高等行政法院書記官長張瓊文表示，未來學生有類似情況，可以依
循相同訴訟模式，爭取個人權益。
世新大學1名平面傳播科技學系印刷組黃姓學生，88學年度第一學期所修學
分達二分之一不及格，校方依照頒布的學則，予以退學處分，黃姓學生不服
，向校方申訴評議委員會、教育部提出訴願均被駁回，才向台北高等行政法
院提出行政訴訟，合議庭判決黃姓學生勝訴。
此案仍可上訴最高行政法院，能否獲得上級審支持，還在未定之數。張瓊文
說，校方是否先行恢復學生學籍，屬於校方自由裁量權，她並解釋，校方也
不能以學生品德、操守有問題等內規，對學生作出退學處分。台北高等行政
法院26日同時對於1名花蓮師範學院李姓學生，因縱火案被退學，作出撤銷行
政處分的裁判。
對於「二一退學」規定，合議庭主要見解理由認為，大學法第25條、學位授與
法均規定，各學系學生修業期滿，經考核成績合格，有實習年限並須實習完成
，成績合格者由大學授予學士學位，所以大學生只要能在修業年限或實習年限
期滿後，考核成績及格即可，並無規定那個學期修滿多少學分的限制，更沒有
哪個學期應有多少學分修習及格的限制。
合議庭認為，世新大學在學則裡規定，學生學期學習不及格的學分達學分總數
二分之一，應勒令退學，足以剝奪學生身分並損及其學習權及受教育權，世新
對黃姓學生所作的退學處分，已經違反法律保留原則及中央法規標準法第5條
規定，應予撤銷。
張瓊文進一步解釋，重要事項應該以法律規定，不能僅以學則等內規約束，究
竟何種情況可以勒令學生退學，屬於國會、立法機關權限，教育部應該尊重並
參考行政法院判決，展開修改法規。
台大堅持維持大學生品質 一定要繼續二一退學制 2001/7/26 17:27
記者紀麗君╱台北報導
台北高等行政法院認定大學規定二一退學制影響學生受教權，未來若是形成判
例，將衝擊到部分實施二一的大學，台大實施二一由來已久，該校教務長李嗣
涔憂心忡忡的說，二一退學制如果因此不能實施，對大學自主造成不良影響，
更是大學學習全面向下沈淪的開始！
李嗣涔下午指出，大學生成績考核退學標準已有法律明訂，在大學法實行細則
第29條規定的很清楚，只要二一退學制列入各大學的學則中，報到教育部核備
便能實施，換言之，實施二一退學制的大學完全是在法律依據下進行。
他說，大學法的規定已等同於有法源依據，大家要思考的是，如果大學生不能
因為成績不好被退學，那麼能不能因為其他的因素而退學?這是個值斟酌的問題
，過去很多大學因為教育部不再硬性規定二一退學制，因此也跟著把二一退學
制或是三二退學制取消，結果換來了二一或三二學生以5倍或10倍的人數成長，
「根本就是大學學習全面向下沈淪的開始」。
他進一步分析，大學不能只管招收學生而已，對於學生進到學校以後就不管了，
為了保持大學品質詢，維持二一退學制是必要的手段，尤其，如果這個案子未來
成了判例，將對大學自主造成不良影響。
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南望吳興路四千,
幾時回去霄溪邊？
名與利,付之夭,
笑把漁竿上釣船！
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不願被自己的文字綁死，
綁在那個無可逃遁的標記上。
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