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作者: paleshelter (蒼白避難所) 看板: NTUniNews
標題: 轉貼自主與依賴：比較反核四運動與反美濃水庫運動中的政治交換模式
時間: Thu May 23 04:36:14 2002
作者：何明修
職稱：南華大學應用社會學系助理教授
大綱：(2002/4/16)
就其本質而言，社會運動是沒有資源的人民參與政治的方式。這其中有一個核心的問題
：缺乏資源使得他們在現有的權力分配狀態中處於被邊緣化的位置，同樣的因素也使得
他們難以發揮有效的集體行動。在諸多突破弱勢的方式中，建立有效的政治聯盟關係是
一種常見的策略，也就是說，社運組織與政黨之間形成一種以政黨支持來換取議題支持
的關係。在本文中，我們想要探討的就是什麼因素決定了政治交換的模式，分別產生出
自主與依賴的情境。基本上，我們認為反核四運動(1988-)與反美濃水庫運動(1992-)呈
現了兩種典型的政治交換關係，分析這兩種運動的發展歷程有助於我們理解政治交換的
起源與分歧點。
對於社運組織與政黨的聯盟關係之重視，一方面是要修正新社會運動理論(new social
movement theory)的觀點，認為晚近的社會抗議通常是與既有政治體制存在一種疏離，
傾向於避免與政黨、或其他舊社會運動組織的合作。從政治過程論(theory of politic
al process)的角度來看，社會運動就是一種政治現象，與制度化的政治行動者發生合作
或對抗的關係。其次，關於所謂的運動自主性，我們也要探討這一個常在討論的概念。
如果自主性是被定義為獨立性，完全不與政治勢力發生關係，那麼這種自主性是不可能
存在的，對於我們所關心的環境運動等這一類的權力取向運動(power-oriented moveme
nt)尤其如此。從若干關於權力的理論討論中，可以發現所謂的自主性其實是一種關係上
的自主性(relational autonomy)，也就是試圖在交換過程中維持對等的關係。相對於此
，依賴的情境就是發生於不平等的交換，在其中，社運組織的發展或是動員是直接受限
於政黨的資源。分析反核四運動與反美濃水庫運動，我們發現有兩項因素是具有解釋效
力的。首先，社運議題出現的時機是重要的，歷史起源的脈絡性是具有影響力。核四議
題的出現可以追溯至解嚴前的知識份子與黨外精英介入，從一開始核能問題就是被高度
「政治化」，被賦與「反核就是反獨裁」的框架認知(framing)。相對於此，反美濃水庫
運動是後起的(late riser)，參與的地方運動者可以從先行運動(early risers)中學到
教訓，重新調整運動策略，避免政黨依賴的情境出現。其次，運動者所具有的資源亦是
重要的。在反核運動中，大學教授的參與雖然使得運動獲得了必要的核能等相關知識與
論述能力，但是地方上的群眾卻只能以選票動員來與民進黨進行交換。在缺乏其他有力
政黨的競逐之下，反核基層群眾與民進黨精英的傾斜交換關係日益惡化。在反美濃水庫
運動方面，由主要參與者的背景與能力等因素，使得整個運動可使用更高階的資源與民
進黨進行交換。簡而言之，我們認為運動的起源脈絡與運動參與者所具有的資源這兩個
因素，導致了不同政治交換關係的形成。
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