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誰讓戒嚴僵屍治校？
■苦勞評論2005/06/08
戒嚴時期雖然已經遠去，但沒想到戒嚴的權柄，卻不斷從腐朽棺木的縫隙中竄出，吹得人
齒搖身顫。
號稱真、善、美、聖的天主教輔仁大學，近兩個星期發生一連串校方打壓學校社團言論自
由的事件。針對近期在校園內發動反高學費議題的黑水溝社，輔大課外活動組居然動用種
種辦法及規定，要求撤離攤位、沒收文宣，甚至要脅將解散社團、懲處學生。大學校園發
生這種校方運用威權時期的條款，恫嚇學生的事情，真不知今夕是何夕。
這件事情可以分成兩個層次來談。第一個，就法論法，這件事情校方執行校規明顯過當，
並且超越權限。輔大學生活動借用校園戶外場地辦法，校方在八個條件下，可以取消場地
使用權，但沒有一個是「學生申請活動的名稱與實際不符」。此外，按照輔大學生獎懲辦
法，學生不經核准，擅自張貼或分發文件及海報，將按情節輕重予以申誡或記過處分，但
卻沒說可以「沒收」文宣。
更可笑的是，獎懲辦法中，學生擅自張貼或分發文件會受到處分，翻遍輔大各處室的規定
，卻沒有一個審查可散發文件的處室。這樣一來，只要校方高興，任誰都逃不過懲處的大
鍘。
只因為學生社團的宣傳的議題與校方的立場不合，如果是課外組組長王絮清的個人行為，
跨越校規所給予的權限，打壓言論自由，校方應該予以處分。但黑水溝社透露，課外組認
為社團的活動，輔大學務長、行政副校長與校長皆覺得不妥。看來整個輔大校方都是令人
心寒的共犯結構。
第二個層次，就算校規賦予校方種種裁量的權限又如何？現行輔大的規定，已經是集落後
、保守於一身，學生申請活動，計畫書要先經由校方「核准」，擅自發放文宣和海報，最
嚴重還會退學，給輔大添補完整法律「漏洞」，讓校方執法更有正當性，只是讓輔大更接
近戒嚴而已。戒嚴時期的新聞局，不過也是如此，大筆一揮，決定某種言論能不能在自己
的國度出現。
還記得一個老笑話嗎？世界名著《湯姆歷險記》曾經被新聞局老爺認定為禁書，只因為老
爺們認為作者馬克吐溫是共產黨理論大頭目馬克思的親戚。
這個笑話，現在就在輔大上演，輔大各級長官們認為「反對WTO下台灣公共服務商品化市
場化」，和反高學費議題無關，就要求學生先撤攤再說明WTO和教育的關係。真是令人噴
飯，麻煩在輔大象牙塔活著的長官們自己看看WTO的網站，確認WTO和教育有沒有關係後，
再出來「作育英才」，免得丟人現眼，在WTO的服務業貿易總協定（GATS）中，其中有一
大項就是教育服務（Education services）。
輔大長官們自己無知、知識嚴重落伍，已經令人笑掉大牙，居然還洋洋得意拿出戒嚴時期
的條文圈限學生，猶如早躺入棺材的戒嚴僵屍忽然現形，真替這些人覺得可憐、可恥。
經歷1980、1990年代的學生運動，各大學的社團管理，在壓力下變更以學生民主自治為原
則。校方的課外活動組，在定位上成為學生會的下屬單位，是用來服務學生的。但這兩個
星期，才讓人驚覺到輔大的課外活動組，已經由奴變主，居然可以控制、決定學生的言論
。
拿到權力又如何？隨著學生自治的能力漸漸鬆散、運作不彰，許多學校只能漸漸將管理收
回，奴欺主，當然就成為理所當然的事情。
在台灣已然行棺就木的戒嚴，沒想到還在各個領域傳出吸呼之聲，輔大一個，上個月的電
信工會罷工遭警方介入也是一個，其它出版品分級法、移民三法、全民強制按指紋、晶晶
書庫事件……等等，難道只能祈求吹出森森寒氣的戒嚴僵屍只是迴光返照，而不是才剛開
始屍變而已。
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