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公立大學朝公法人方向修法 校長主張：財務人事 大學自主
江昭青／台北報導 針對公立大學法朝公法人、設董事會等方向修法，部分大學校
長認為是時勢所趨，但也對日後立法院可能影響大學董事會運作一事表示宜謹慎思考，
以免政治力介入大學；另有校長強調「財務」、「人事」應可由大學自主，否則改為
「公法人」毫無意義。
部分學者則對大學校長選舉，未來無法由教授普選一事表示遺憾，認為大學有能力
自選校長，不必經由董事會或教育部同意，校內教授選舉權也不應被收回。
中央大學校長劉兆漢表示，教育部目前的修法方向可能與美國部分大學做法相似，
但未來立法院可能透過選擇「審查委員會」的過程，間接影響大學董事會，是否合宜、
在執行上是否會發生問題，都值得思考，此舉宜謹慎，更須有完善的配套措施。
劉兆漢並表示，依教育部大學法修正草案內容，未來公立大學董事會成員將由不少
社會賢達擔任，但屆時是否找得到那麼多社會賢達？在執行上是否無困難？都仍待教育
部仔細討論。此外他表示公立大學改為「公法人」後，理當有權自行處理校產，但依現
行規定公立大學不得自行處理校產，相關矛盾之處也待教育部解決。
中山大學校長劉維琪表示，公立大學改為「公法人」的目的是希望讓大學更自主，
因此未來若在「財務」與「人事」上無法讓大學自主，改成「公法人」也沒用，只是讓
大學疊床架屋而已。
大學改革促進會理事長陳惠馨則質疑，教育部的大學法修正案有何「共識」基礎？
為何會做出公立大學由董事會選舉校長的結論。她表示，該會認為大學可以自選校長，
教授也可普選校長，不必經董事會選舉，也不必再經教育部核定，目前的大學校長選舉
方式並不壞，選出來的校長也都很好。
她說，部分人士批評的大學校長選舉文化不佳，只是制度面的問題，只要稍加修改
就可解決。
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