五人督政府時期 1795.11.2-1799.11.9
組織
(一) 五百人院：提出與討論議案，但無制定法律的權力，又稱下議院
(二) 長老院：駁回或批准五百人院的決議，又稱上議院
→上下兩議院由選舉人團每年投票更換三分之一
(三) 五人執政團：由五百人院提出五十名候選人，再由長老院選出五位，每年再選出一位
替換其中之一
(四) 司法與財政部門：獨立於五人執政團之外，由各縣選舉團提出
→這是為了內部制衡，不讓資產階級受制於民眾
內政
◎經濟困境
(一) 英國的封鎖增加經濟的困境
(二) 政府所發行的信用卷與債卷不斷的貶值
(三) 股票成為投機者穫利的工具
(四) 財政部宣佈於1795年破產
◎政治動蕩
→1795年社會主義者巴貝夫組織平等協會與公共安全起義委員會，誓言解散五人執政團與
剝奪所有富人的財產，並計劃於1796.5.11發動革命，遭到五人執政團的逮捕，並於
1797.5.27將巴貝夫送上斷頭臺
→由於長期以來的動亂與困境，法國人民已不再支持大革命，重新懷念起國王與教士。
→1797年的選舉，兩院中的保王黨勢力大增，甚至還讓舊貴族巴色萊邁侯爵選入五人執政
團，其他的執政遂於1797.9.4發動政變，逮補保王黨議員與巴色萊邁侯爵等，控制兩院
，給予五人執政團無限的權力，史稱「果月政變」
→1798年4月的選舉民主派穫勝，共和派遂於1798.5.11發動政變，史稱「花月政變」。但
到了隔年的1799年的選舉，民主派再度獲勝，先下手為強，發動政變，罷免共和派的勢
力，從此督政府掌握在民主派的手裏
對外戰爭
◎1796.3.27，朱爾丹、摩洛、拿破崙兵分三路，向奧地利控制下的義大利發動攻擊，朱爾
丹與摩洛都遭到擊敗，拿破崙則佔領了米蘭、倫巴底，幾乎吞併了半個義大利，並於
1796.11.17擊潰奧地利亞維車男爵的六萬大軍。將義大利重組為以米蘭為中心的南阿爾
卑斯共和國與以熱那亞為中心的利久力共和國。
◎1798.5.19，拿破崙自請進攻埃及，以削弱英國的勢力，於1798.7.23 攻陷開羅，但在
1798.7.31的阿布刻灣水戰中，法國艦隊遭英國納爾遜全殲，1799.3.18拿破崙在亞克也
遭土耳其人擊退。埃及遠征軍陷入英軍的包圍之中。但此時五人執政團需要拿破崙穩定
政局，便將他召回，拿破崙遂於1799.8.23離開埃及
◎1799.3.12，英國與奧地利、俄國、土耳其、那不勒斯、組成第二次反法聯盟，在蘇維洛
夫的領導之下，聯軍重新奪取義大利與萊茵河，並於1799.8.15擊敗在義大利諾未的法國
軍隊，逼近了法國的亞耳薩斯與普羅旺斯。使得法國人民恐慌，再次進入無政府狀態。
督政府的沒落
◎無能解決經濟上的困境與對外的失利，人民渴望有強者重建秩序
◎1799.10.13拿破崙回到埃及，被當作英雄看待，並與西耶士、都可司、哥希爾等人結成
秘密團體，預謀發動政變，1799.11.9， 因謠傳雅各賓黨人將要暴動，長老院要求拿破
崙統率巴黎衛戍部隊，以保衛長老院，拿破崙利用此機會整肅五百人院，並逼迫長老院
通過廢除五人執政，改以拿破崙、西耶士、都可司的三位「臨時執政」，從此進入了拿
破崙當政的時期(1799-1815)
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