推 silverice:錢老頭兒。 61.231.192.241 06/22
滿清統治的特色
滿清統治最大的特色,即狹隘的部族政權,故滿清所統治的方法,只是出於一族專政下的
私心的法術,而不能說是一種制度,與中國的傳統制度其實是相違背的ꠊ
中央:
(一) 軍機處:康熙時設南書房,以壓低議政王大臣的權力,雍正時將南書房擴充為軍機
處,直接聽皇帝的命令,負責起草詔令,並可不經過內閣,直接向地方發
佈指令,稱「廷寄諭旨」。使得中國變成秘密政治
(二) 六部:清代六部長官都不能直接向地方督撫發佈行政命令,而且不管是正官(尚書)
副官(尚書侍郎),均可單獨上奏,使六部既無實權,又在內部相互掣肘。
(三) 言論自由:1.給事中:給事中在明代可以反對皇帝的決議,但在清代只能糾察百官,
不能對皇帝的施政有所異議。
2.廷推:明朝有「廷推」制度,若有官員缺額,則由內閣共同推舉。清代
則廢「廷推」制度,一切人事權操在皇帝手中
3.發言權:明代連平民都可以向皇帝言事,清代則只有「省長」級官員(
總督、巡撫、布政使、按察使) 才能向皇帝專摺言事
禁止士人言事、立盟結社、刊刻文字(言論自由、結社自由、
出版自由)
地方:全出於軍事統制的考量
(一) 地方政府:將明代只是臨時設置的總督巡撫變為常設,成縣、府、道、省之上的第五
級,而且到了軍事時期,還是由中央所指定的參贊大臣與經略大臣來主導
,地方官沒有真正的權力
(二) 軍事:各省皆由滿人為駐防將軍,綠營則滿漢混雜,又以滿人領導
(三) 禁區:將東三省、察哈爾綏遠、新疆等地劃為禁區,視為滿洲人的退路,壓縮
中國人的生存空間,也使得這些禁區發展遲緩
(四) 民族:1.結合藩屬力量以壓迫漢人
2.以科舉的手段攏絡知識份子
3.討好民眾,使知識份子無反抗的憑借
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