[轉錄]五年五百億／邊陲中南部 宿命誰來破

[peter3561 (尚恩)]

【聯合報╱廖達琪／中山大學政研所教授兼所長（高雄市）】


教育部公布第二梯次五年五百億計畫的審核結果，和第一梯次的經費分配最大不同是：中
南部的中興、成功及中山大學，全部成為被砍的對象；尤其中興及中山，被砍比例高達原
補助款的三分之一，對這兩校未來的經營運作及發展而言，真是不可言說之痛。

據教育部公布之理由，主要歸因於上一梯次三校執行計畫評鑑結果，未拿到最好的「優」
及執行結果出現瑕疵等。這看起來冠冕堂皇，又似客觀公正的說法，可能又是一種「專業
」的獨斷，只見表象，不究實質。

試想中南部這三所大學，和北部的台、清、交，甚至中央及陽明等，是站在同一立足點上
競爭嗎？如果不是因中央政府設在台北，資源主要挹注在北部，這些北部的大學能與相關
產業形成群聚效應，帶動全方位發展，造就大者恆大的趨勢嗎？

更進一步言，這種北部優位的現象，已經實質造成北南文化觀念，生活習性、及政治理念
的重大落差。而在這些落差存在之後，中南部的大學必須面對北部形塑的標準，招募人才
，出版論文，追求美式評鑑設定的卓越；還必須與北部的龐大資源誘因競爭，去招募及留
住人才，結果落得永遠的「次等」或「跳板」身分。

這種政治力所造成北南社經背景差異及目前不平等境遇，有類台灣漢人與原住民的關係。
長期以來，漢人一直有資源優勢，原住民雖自有傳承及生活方式，但相對於漢人社會所看
重及擁有的資源，無論如何是匱乏的！

在漢人優勢地位下，原住民很難只做自己，但一旦進入漢人體系生存發展，難免依從漢人
的價值及作法，就難逃仍是「邊陲」的地位。

漢人在民主政治選票壓力下，現在終於較認識到原、漢始初立足點的不平等，也才能較尊
重原住民族的傳統文化，並提供特別的資源保障其傳承。

中南部的大學相對於北部，在初始立足點上的不平等，中央政府是不是也能夠帶入為治理
上的思考？而不是以完全一致的標準來衡量所謂的「表現」。

如果中央政府是重視區域均衡發展，並有照顧弱勢、拉近分配差距的願景，同時是戮力實
踐對多元價值尊重的理念，相信對五年五百億計畫經費的分配，會與現在的情形，有較不
同的思考！

期待看到中央政府的下一步！


【2011/04/03 聯合報】

原址出處:http://udn.com/NEWS/OPINION/X1/6251346.shtml
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◆ From: 125.230.127.152
※ 編輯: peter3561       來自: 125.230.127.152      (04/03 22:04)
推 york463:為什麼中山不能以學術成就去請款,非得要以平衡南北部的理
→ york463:由?上次我們的預算也沒比中央差多少不是嗎?學術還是輸
推 christie:因為 南部
推 rockbanana:所以結論是遷都高雄就會拿30億?
推 crescentbell:中山的表現真的有好到可以拿這麼多錢嗎?
→ crescentbell:還是真的是因為在南部的關係?
推 kpprc:樓上說的…還蠻值的思考的:)
推 york463:我去教育部網站找了半天都沒找到這次五百億計畫的補助依據
→ york463:如果真的有中肯的評測報告指出中山真的很不認真,學術也落
→ york463:後其他北部學校很多,那就真的沒話說,但現在都是記者在講?!
推 vanilla1365:海洋研究需要砸大錢  但砸錢也不一定有結果
→ vanilla1365:就算有結果頂多能在教科書上多出一小段
→ vanilla1365:不像奈米光電那樣有錢景...光看科學園區一直蓋
推 vanilla1365:海洋委員會連個影都沒有...政府一向不重視海洋這塊
推 york463:那我們學校的奈米光電表現有很差嗎?不是之前常得獎?
推 vanilla1365:其實我有個疑問...如果五年五百億是給海洋研究中心
→ vanilla1365:錢會跑到別的研究中心去嘛?
推 york463:我不知道..看來有很多問題需要學校跟學生說明一下到底為
→ york463:什麼,我個人是覺得很莫名其妙,被大砍10億卻連個書面報告
→ york463:都沒有
推 pmike:教育部高教司網站有一些資料 http://tinyurl.com/3hbs4md
→ pmike:中山前幾年該計畫的推動網站在:http://top.nsysu.edu.tw
噓 fantasibear:難道別的學校不得獎都不拼命嗎?看不見有何建設性反省