課程名稱︰社會法導論
課程性質︰選修
課程教師︰許宗力 教授
開課學院：法律學院
開課系所︰法律學系
考試日期（年月日）︰102年6月19日
考試時限（分鐘）：110分鐘
是否需發放獎勵金：是
（如未明確表示，則不予發放）
*可參考法典(含線上法典)、大法官解釋，不可相互討論。
試題 :
一、試比較社會保險與商業保險之異同。(30%)
二、有鑑於軍、公、教與勞工退休待遇存有嚴重落差，為符社會公義，假設立法院
通過修法，一舉廢掉軍、公、教退休人員的優惠存款制度(即俗稱18趴)，並為
調降軍、公、教退休所得替代率，將退休金基數內涵從原有之本俸2倍，逐年調
降為1.9倍、1.8倍、1.7倍，直到1.6倍為止。公務員某甲退休多年因適用新法，
導致讓失原每月可以領取15000元之優存利息，並每月領取之年金少了5000元。
甲認為這兩項措施違反信賴保護原則，侵害其憲法保障之財產權而違憲。其主
張是否有理由？試詳述之。(40%)
三、有鑑於軍、公、教及勞工，參加軍、公、教或勞保，均享有老年給付之保障，而
農民參加農保卻沒有老年給付項目，為照顧農民老年生活，乃於1995年制定「老
年農民福利津貼暫行條例」，據此，凡年滿65歲，加入農保滿6個月以上之農民，
均可向所屬農會申請每月7000元的福利津貼(俗稱老農津貼)，發放至本人死亡為
止。惟施行迄今，爭議不斷。試從法之觀點，回答下列問題。(30%)
1.2011年，以國家資源有限，老農津貼應只發給有受保護需要之老農，生活富裕
之老農應排除在領取資格之為由，修正第4條，規定最近一年農業所得以外之個
人綜合所得總額，合計新台幣50萬元以上者，或個人所有土地及房屋價值，合
計新台幣500萬元以上者，不予發給。但反對者認為軍、公、教及勞工參加軍、
公、教、勞保，均享有老年給付之保障，未設排富規定，而老農津貼是濟農民
參加農保沒有老年給付之窮而設，因此也不應有排富之規定。孰說為當，試論
你的看法。
2.有鑑於實務上有不少並未實際務農的「假農民」領取老農津貼，啃食國家財政
根基，執政黨準備修法將加入農保滿6個月以上之條件，延長為滿15年始得領取
，在野黨則認為這種修法是治標不治本，應該是強化、嚴格農民資格之審查始為
正辦。孰說為當，試述你的看法。
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