課程名稱︰經濟行政法
課程性質︰選修
課程教師︰林明昕
開課學院：法律學院
開課系所︰法律學系
考試日期（年月日）︰2020/01/07
考試時限（分鐘）：110分鐘
試題 :
一、
我國憲法對於土地所有權與其他物之所有權，有何顯著不同的對待？（１０％）而憲法之
所以有此不同對待，其故安在？（１０％）又，無論如何，我國憲法第１５條將財產權視
為基本權利加以保障，而刑法對於竊取、竊佔或毀損他人各種形式之動產或不動產等，則
均有處罰之規定。職是，試問我國現行法制之所以設置這些刑罰規定，在憲法學理上，與
基本權利之哪一種功能的發揮有密切關連？（２０％）
二、
甲與乙均從事某一危險物質的運送事業。二人在某次進行相關物質的運送前，均分別依法
向主管機關申報，以資備查。惟其中，甲的申報有若干事項漏未記載，而乙之部分，依其
申報內容，則運送之物質重量及保存方式等，均不符合相關法規要求；職是，主管機關對
兩人的申報均以「不准備查」而駁回。然「申報備查」與「申請核准」在經濟監督的法理
上究竟有別，根本並無「准」或「不准」的問題；因此，當主管機關針對甲、乙二人為所
謂「不准備查」時，應如何分別探詢真意，始能正當化其表面上與法理有違的處分？（２
０％）此外，若甲、乙二人運送相關危險物質前並未申報，抑或申報遭駁回時，則甲、乙
二人不顧違法，仍逕行運送之行為，在法律上得否設計為「無效」或「得撤銷」，加以制
裁？（１０％）
三、
某一致力打造無汙染環境之Ａ縣，不但積極取締各種汙染，並廣設經濟補貼制度，獎勵轄
區內工廠之環保措施。今某甲公司素以重視環保著稱，且近日由於廠區內投資設立一新型
廢水再利用系統，遂依法向Ａ縣政府申請相關獎勵。嗣Ａ縣政府審查該件申請，且經中央
主管機關依法核定後，爰以書面通知甲公司，自通知日之翌月起，每月固定由縣政府所委
託之Ｂ銀行發放獎勵金新臺幣５萬元整，為期５年。此外，Ａ縣政府為確保該獎勵金核發
目的，並於同一通知書中加註：「相對人甲公司所設之廢水再利用系統應實際維持運轉，
不得無故關閉」等語。詎料２年後，Ａ縣政府因民眾檢舉，發現甲公司基於成本考慮，已
於１年前悄悄關閉前開廢水再利用系統，甚且該系統本身，因違反建築法上相關規定，自
始即屬違建。職是，Ａ縣縣長暴怒，立刻指揮縣政府下命甲公司拆除相關違建，並思索如
何停止發放獎勵金，且同時追索已發放之獎勵金等問題。準此，試問：（３０％）
（一）
Ａ縣政府於獎勵金發放通知書中之加註：「相對人甲公司所設之廢水再利用系統應實際維
持運轉，不得無故關閉」，其法律性質為何？（１０％）
（二）
Ａ縣政府依法應如何對甲公司停止發放獎勵金，並追索已發放之獎勵金？而就此，該獎勵
金究係由Ａ縣政府本身所實際發放，抑或如題意，由受縣政府委託之Ｂ銀行所發放者，其
處理方式有無差異？又，該獎勵金之核發有無經過中央主管機關核定，是否亦造成處理方
式之不同？（２０％）
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