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課程名稱︰環境法
課程性質︰選修兼通識A5
課程教師︰葉俊榮
開課學院：法律學院
開課系所︰法律系
考試日期（年月日）︰99.10.26
考試時限（分鐘）：110分鐘
是否需發放獎勵金：是
（如未明確表示，則不予發放）
試題 :
註：1.可參考任何資料，但不可使用網路、電腦或交談
2.滿分110分
一、Calabressi與Melamed曾經針對財產使用權上的糾紛提出法律的雙重判斷模式
，在環境法上獲得廣泛的運用。
(1)請說明此一法律雙重判斷模式(15分)
(2)請以火車上抽菸為例，說明此一法律雙重判斷模式的運用。(15分)
二、台東美麗灣度假村案(高雄高等行政法院96訴647)是我國第一起原告勝訴的公民訴訟
(citizen suits)。在本案中，台東縣政府以BOT方式委託美麗灣度假村股份有限公司
開發杉原海岸，並以土地整併方式規避進行環評程序，公益團體台灣環境保護聯盟依
環評法第23條第八項、第九項的公民訴訟款向高雄高等行政法院起訴請求，法院肯定
確有規避環評情事，而為原告勝訴之判決，並判決應給付律師費用六萬元。
(1)何謂公民訴訟? 公民訴訟與一般的行政訴訟有何重要差別?(15分)
(2)公民訴訟被廣泛運用於環境訴訟中，請說明引進公民訴訟對於環境的意義為何？
（15分）
三、環境管制的手段，在1970年代最盛行的是命令控制(command & control)管制，但命令
控制的管制並無法回應環境問題的特性。在改革環境主義興起後，環境管制已逐漸改
變為多元化的管制，並在程序上引入協商。
(1)請從環境問題的特色，說明命令控制管制的問題(15分)
(2)噪音管制法第八條規定：「噪音管制區內，於直轄市、縣（市）主管機關公告之時
間、地區或場所不得從事下列行為致妨害他人生活環境安寧：一、燃放爆竹。二、
神壇、廟會、婚喪等民俗活動。三、餐飲、洗染、印刷或其他使用動力機械操作之
商業行為。四、其他經主管機關公告之行為。」
第九條第一項規定：「噪音管制區內之下列場所、工程及設施，所發出之聲音不得
超出噪音管制標準：一、工廠（場）。 二、娛樂場所。三、營業場所。四、營建
工程。五、擴音設施。六、其他經主管機關公告之場所、工程及設施。」
第十條第一項規定：「在指定管制區內之營建工程或其他公私場所使用經中央主管
機關指定之易發生噪音設施，營建工程直接承包商或其他公私場所之設施所有人、
操作人，應先向直轄市、縣（市）主管機關申請許可證後，始得設置或操作，並應
依許可證內容進行設置或操作。」請說明在上述條文中，採用了那些管制手段?
(15分)
四、有論者曾對環境權為以下定義：『環境權是社會權的重要組成部分，它是指公民要求
其所置環境資源具有基本生態功能的權利，主要包括四方面的內容：一是優良環境享
有權，即公民有要求享受優良（即健康、安全和舒適）環境的權利；二是惡化環境拒
絕權，即公民有拒絕惡化環境（即水氣污染、噪音、自然景觀受損等）的權利；三是
環境知情權，即公民有知曉環境資源生態狀況的權利；四是環境參與權，即公民有參
與環境保護的權利。』您對這樣的環境權論述，有何評論?(15分)
五、學期已進行到一半，課堂中您覺得印象最深刻的是哪一個論點?(5分)
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