課程名稱︰國會與憲政民主
課程性質︰A5通識
課程教師︰劉有恆
開課學院：
開課系所︰
考試日期（年月日）︰01/04/2011~01/11/2011
考試時限（分鐘）：一周
是否需發放獎勵金：是
（如未明確表示，則不予發放）
試題 :
1. 美國國會自法案提出至最後法律制定完成的立法過程包含哪些階段? 請以111屆國會
健保劃一法案(H.R. 4872)為例，運用美國國會圖書館THOMAS資料庫
(http://thomas.loc.gov/)法案摘要與狀態搜尋結果(Search Bill Summary & Status
-點選Bill Number後搜尋H.R. 4872)，依本案「國會行動(Congressional Action)」
相關資料，列出本案立法過程各實際日期。
2. 請簡述1974年國會預算與保留控制法(The Congressional Budget and Impoundment
Control Act of 1974)中規定的國會預算審查時間表與程序流程，並簡單說明預算決
議案(Budget Resolution)、撥款法案(Appropriation Bill)、劃一法案
(Reconciliation Bill)三者的意義與彼此相互關係。
3. 撥款法分為哪三種? 請依美國國會圖書館THOMAS資料庫FY2010實例，分別說明此三類
撥款法案中直接完成立法(經總統簽署)的法案名稱，並說明哪些未直接完成的撥款法
最後的處理方式。(http://thomas.loc.gov/home/approp/app10.html)
4. 1980年代中期的Gramm-Rudman-Hollings Plan與1990年代的Budget Enforcement Act
的預算程序改革中，分別以哪些方式控制預算赤字與聯邦政府支出的成長? 1990年代
以來，美國政府的預算在何時出現盈餘，盈餘又在何時消失?導致美國政府預算回復
赤字狀態的原因有哪些?
5. 何謂簡單多數(simple majority)? 何謂超級多數(super majority)? 二者與參眾兩
院通過法案的門檻有何關聯? 2009年與2010年參議院兩黨議員的人數差距與變化，對
歐巴馬總統推動健保改革法案的立法策略有何影響？ 2010年3月21日眾議院通過健保
改革法(H.R3590)之後，繼續通過了劃一法案(Reconciliation Bill-H.R. 4872)，其
目的為何?共和黨為何無法阻擋劃一法案3月25日在參議院通過?
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