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課程名稱︰憲法
課程性質︰必修
課程教師︰蔡宗珍
開課學院：法學院
開課系所︰科法所
考試日期（年月日）︰2008.01.15
考試時限（分鐘）：130
是否需發放獎勵金：yes
（如未明確表示，則不予發放）
試題 :
一、甲為領有合格證書之廢棄物清理專業技術員，並受僱於乙企業有限公司擔任
其廢棄物處理及清除技術員。甲受僱期間，乙公司違法經營，導致環境重大污染，
主管機關遂依據廢棄物清理法第44條規定授權訂定之
「廢棄物清理專業技術人員管理辦法」第16條第5款
「其他違反本法或本辦法規定，情節重大者。」之規定，
廢止甲所有的廢棄物專業技術員合格證書。依據同辦法第18條規定，「專業技術人員
之合格證書經廢止或撤銷者，三年內不得再請領；其再為請領者，
須再依本辦法訓練合格後辦理。」甲不服此廢止證書處分，
提起訴願經無理由駁回後，向高等行政法院與最高行政法院所提起的撤銷訴訟亦遭
敗訴判決確定。甲認為廢止其證書且三年內不得請領的規定嚴重侵害其受憲法保障
之權利。欲聲請大法官釋憲。問：
1.甲聲請釋憲的程序依據、聲請釋憲的標的各應為何？（10分）
2.假設大法官受理甲之釋憲聲請，則實體上甲之權利主張是否有理由？（30分）
二、我國憲法上的民主原則應該具備哪些內涵？請詳論之（40分）
三、請詳細說明我國現行憲法下，總統、行政院與立法院三者間的權責結構。（20分）
（註：本題僅要求盡可能詳述憲法所規定的權責架構，不要求同學進行深入的
批判分析）
（不可帶法典，但老師有提供參考法條）
廢棄物清理法
第 28 條
Ⅱ經中央主管機關指定公告之事業，應置專業技術人員，其採自行清除、處
理事業廢棄物之事業，其清除機具及處理設施或設備應具備之條件、許可
、許可期限、廢止及其他應遵行事項之管理辦法，由中央主管機關會同中
央目的事業主管機關定之。
Ⅲ第一項第二款共同清除處理機構應具備之條件、分級、許可、許可期限、
廢止、專業技術人員設置、營運、操作紀錄與其他應遵行事項之管理辦法
，由中央目的事業主管機關會同中央主管機關定之。
Ⅳ第一項第三款第三目所輔導設置之廢棄物清除處理設施應具備之專業技術
人員設置、營運、操作紀錄與其他應遵行事項之管理辦法，由中央目的事
業主管機關會商相關機關定之。
Ⅴ第一項第三款第四目及第五目所設置之廢棄物清除處理設施應具備之專業
技術人員設置、營運、操作紀錄與其他應遵行事項之管理辦法，由中央主
管機關會商相關機關定之。
第 42 條
前條第一項規定之公民營廢棄物清除處理機構應具備之條件、自有設施、
分級、專業技術人員設置、許可、許可期限、廢止許可、停工、停業、歇
業、復業及其他應遵行事項之管理辦法，由中央主管機關定之。
第 44 條
第二十八條第二項至第五項、第四十二條專業技術人員之資格、合格證書
取得、訓練、廢止及其他應遵行事項之管理辦法，由中央主管機關會同中
央目的事業主管機關定之。
廢棄物清理專業技術人員管理辦法
第 1 條
本辦法依廢棄物清理法 (以下簡稱本法) 第四十四條規定訂定之。
第 16 條
專業技術人員有下列情形之一者，中央主管機關應廢止其合格證書：
一、因執行業務違法或不當，致污染環境或危害人體健康，情節重大者。
二、使設施機構利用其名義虛偽設置為專業技術人員者。
三、同一時間設置於不同之設施機構為專業技術人員者。
四、明知為不實之事項而申報不實或於業務上作成之文書為虛偽記載者。
五、其他違反本法或本辦法規定，情節重大者。
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