五月桐花季，但別忘了選舉季！ 懶人報25期
/ 傅偉哲（學生會會長） 2010/5/19
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會長改選的日子。回顧近幾年校內各種自治團體的選舉，低投票率、
低參與率的問題始終是普遍存在的困境。有人認為學生自治團體的存在感
薄弱、有人認為學生自治團體做的事情與己身無關、也有人認為學生自治
團體無法真正為學校或學生做些甚麼。這種「政治效能感低落」衍生而成
的「政治冷感」，普遍存在於學生社群中，不僅僅在臺大裡瀰漫著，在其
他大學校園也面臨著同樣的問題。就近來看，大學生涯不過四年，會長僅
僅一任，麻木一下也無傷大雅。但長遠而言，低投票率、低參與度，就會
造成低關懷、低認同，不僅無法在選民與候選人間建立充足的信任基礎，
也會嚴重地戕害正在發芽的校園民主。
為什麼會這樣？有人認為自治團體根本就在自爽、也有人認為門檻根
本就是自治團體自己設下！話雖如此，門檻即使在那裡，沒有人說不能跨
，甚至，自爽的人總是想要拉著別人一起來和他一起爽，由此可見，還有
其他的原因。於是，有人說是自治團體宣傳不足、也有人說是自治團體不
貼近學生大眾而無法吸引大家關注。到底，造成近年學生自治參與低落的
原因是什麼呢？是學生自治團體裡頭的「人」有問題？亦或是，學生自治
團體所存在的外在「制度」出了毛病？
首先，前幾篇文章曾經討論過，學生參與校政，在制度上是備受限制
的（參考23期文章表格），學生雖然在校級會議上有許多參與、討論的機
會，但不論在參與會議的「質」（是否能夠參與更為核心的決策過程）上
或是學生席次比例的「量」上，都是遠遠不足的。
其次，目前學生自治團體間，在制度上的連結程度是相當的薄弱的，
尤其是院系學會之間多無長期互動關係，而彼此的合作也僅停留在辦活動
的層次上。
第三，在校務層級的會議上，牽涉學生權益的會議組織疊床架屋，有
人能夠清楚分出共同教育委員會、新體指導委員會、通識課程委員會及校
務會議的上下關係嗎？有人能了解校園規劃小組與校園發展規劃委員會有
什麼不同嗎？或者，有人聽說過學生輔導委員會才是學生事務的最高處理
單位嗎？學輔會裡頭學生代表比例不僅嚴重失衡，而且底下又設有不同的
小組，每個小組的學生代表又不盡相同，林林總總，又有誰懂？
學生會懂、學生代表懂，我們用一次又一次的會議實戰經驗，拼湊出
臺大的行政流程與組織結構。然而，學生會作為全校性統一單位的代表，
在許多會議組織中，卻僅擁有一席代表，有時候甚至是唯一一席的學生代
表。就連在校務會議中，僅僅就席次比例與提案便利程度來看，學生與教
授、行政人員的落差懸殊就不知幾許。由此可見，光是要在校務運作中納
入學生意見，就已經是這麼狹隘而不友善，遑論一個開放給學生提出解決
方案的空間。試問：學生代表要如何「主動」推展議題？
然而，這不代表我們要就此放棄。「面對結構，我們謙卑，但不屈服。」
學生自治團體成員本身有幾點觀念必須重新建構：
首先，是對於自我定位的期許，作為學生自治團體，我們應期許自己
扮演起推動大學進步的重要力量。我們不僅必須匯納學生意見，回應給校
方決策單位；更重要的是，在面臨校務政策左右時，我們該本著「學生」
作為大學教育「主體」的立場，在必要時為公眾挺身而出。
其次，學生自治團體應該要意識到自治團體與一般社團本質上的差異
（即使校方目前仍將學生自治團體與社團類歸在同一位階上），自治團體
本於其公共性，確實是有資格提倡對於系務、院務、乃至於校務運作的方
向；但也正是自治團體是為了全體而服務，在積極倡議同時，也應敞開溝
通管道，接納學生們的不同想像。
當自治團體與校務運作，如果都能夠以作為「人」的學生為主、作為
「制度」的大學為輔時，學生自治的空間才有機會真正的拓展──撐開這
個空間，也才能夠容納更多的學生的意見與聲音，學生自治才有重新綻放
的可能。在這之前，關心、認識、理解、投入學生公職選舉，不僅關乎學
生們自身未來一年的權益，也是一種公共參與的方式。唯有從這樣的參與
出發，學生自治團體才能夠被灌注源源不絕的能量。就像是製作一顆生命
球，需要你我舉起雙手。
5/26 不論妳／你 支持某候選人、不支持某候選人，都希望妳／你能
夠到投票處投下一票（甚至是投廢票）；透過那神聖的一票，我們可以一
起見證學生自治的全新可能！
──本文刊載於懶人報第25期 http://tinyurl.com/slacker25th
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