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這篇有訪問一些居民,也有提到建商收購的狀況,及協助安置曾被糾正一事 http://n.yam.com/lihpao/garden/201201/20120108609932.html 紹興安置議題 台大不沾鍋 立報╱呂苡榕 2012-01-08 21:57 【記者呂苡榕台北報導】去年5月陸續接到台大的存證信函,遭控告侵占土地 的紹興社區,7日前往台大校務會議抗議,希望學校暫停訴訟,組成專案委員 會,邀請學生代表、住戶以及專業系所教師研商住戶安置方案。不過,校務會 議的許多教授認為居住正義不該由住戶向台大爭取,應向政府爭取,台大只是 協助角色,不該由台大進行安置。台大校長李嗣涔最後決議,在維護台大利益 前提下,依法處理紹興社區問題,要求既有的委員會與各單位協商,尋求照顧 弱勢的方案。 一大早,天空仍在飄雨,紹興社區的住戶們前往台大第二活動中心前舉行記者 會,要求台大暫停訴訟,共同尋求安置方案,不要讓年事已高的住戶們失去安 身立命之所。 產權複雜 建商也有份 紹興社區居民共136戶,土地面積約990坪,佔台大擁有土地3,792坪中的26% ,其中包括日式宿舍和許多違章建築。日式宿舍在民國40年時併入台大,交由 台大經營,其它搭有臨時建物的土地則在民國75年時由國有財產局移撥給台大 使用。由於20多年來台大並沒有建設,臨時建物也逐漸演化成兩層樓的木造低 矮建築。在紹興社區住了36年,75歲的陳天星說,去年6月接到台大的存證信 函,因侵占國有土地,被要求拆屋還地。當地4百多名住戶,半年間陸續前往 法院。 原本住在萬華區東園街的陳天星,民國64年搬到紹興社區,雖然購屋前已得知 當地是違建,「但是我們沒錢,即使是違建,至少有房子能住。」 過去以送報維生的陳天星,送了40多年報紙後,因為年紀大了,無法找到其他 工作,現在就靠儲蓄和兒子給的一點生活費過活。不過,錢也只是夠用而已, 一旦搬離原有住屋,房租將成為沉重負擔。 之前曾有建商希望進行都市更新,將紹興社區土地劃入都更範圍,許多住戶曾 與建商接觸。 陳天星說,當時建商與他們提議合建,每戶都提出補償價格,「我們家兩層樓 大約10多坪,建商說要給我們3百萬,不過擔心搬走就沒地方住,所以沒有接 受建商提議。」目前紹興社區136戶中有35戶為建商所收購,其餘則不同意合建。 無意爭地 只想安身 協助紹興社區爭取安置計畫的台大學生會會長鄭明哲表示,民國97年華固建設 提出都市更新計畫,但當地最大地主──台大並不同意。之後台大以遵循財政 部「強化國有財產管理及運用效益方案」為由,去年開始針對占用土地的居民 提起告訴。鄭明哲強調:「即使不以提起告訴的方式進行,台大也能主張對當 地的管理權。」 「我們只是希望校方暫停訴訟,有4個月緩衝時間去和居民協商安置。」鄭明 哲表示,撤銷告訴若要再次提告會很麻煩,他們想出這樣折衷的方法。 而居民並非想要藉此獲得土地所有權或補償,只是希望能得到安置,台大可思 考設立地上物所有權,依居民的生活狀況制定租金,讓居民承租,如此也能排 除非住戶的人頭。 不過,台大強調當地土地價格一坪7百多萬,如果與建商協議都更,台大只能 分回1,650坪,損失過大,在校地不流失、公有地不私化的前提下,台大應積 極利用這塊土地。台大護理系也強調,台大承諾將紹興社區土地興建新大樓 後,將校舍已成危樓的護理系搬遷過去。 何苦弱弱相逼 學校追求校務發展的同時,也應兼顧人文關懷。鄭明哲說,居民形成聚落有 其歷史成因,且校地利用與居民生存並不相悖,如果台大能在這次事件處理 得當,也能為之後類似狀況提供典範。 台大政治系副教授黃長玲也支持學生的提案:「護理系是台大醫學院中的弱 勢,校舍幾十年來老舊頹圮;紹興社區住戶也是台北都市空間發展中的弱勢 ,讓兩個弱勢相互對立,是最失敗的公共政策。」黃長玲強調,安置與新大 樓之間沒有矛盾,不需要讓兩者弱弱相殘。 不過,台大總務長鄭富書強調,台大僅是管理機關,土地仍屬於國有財產局 ,台大有沒有權力進行安置,仍是問題。之前鄰近的電信局也針對土地上的 佔用住戶提撥一筆經費準備協助安置,之後卻遭糾正,認為這將鼓勵佔用。 言下之意是擔心台大若協助安置,未來恐有遭糾正的問題。 「許多住戶在協調會上主張擁有土地權,要求都更後換回樓地板面積。我們 擔心這件事就像戰爭片一樣,被推上第一線的都是老弱婦孺,真正操盤的都 躲在第二線。」鄭富書說,如何不犧牲第一線、縱容第二線的人,是台大需 要謹慎為之的。 安置無方 住戶如棄兒 而部分教授則認為,住戶要求居住正義,但居住正義不應向台大要求,該向 政府要求,台大可從旁協助,不該成為住戶標的。李嗣涔決議,校方委員會 可積極與各方溝通,尋求照顧弱勢的方案。不過這樣的說法讓城鄉所所長黃 麗玲質疑:「要向誰尋求安置方案?台北市政府嗎?問題是台北市政府就是 不會有安置方案呀。」 目前委員會成員僅有醫學院代表、法學院副院長和總務長等人,並沒有住戶 代表,住戶的聲音無法被充分聽見,沒辦法和台大直接溝通。鄭富書表示願 意擴大委員會代表人數,納入學生和居民。但究竟會納入多少人?是否有其 他專業相關系所的學者進入委員會?鄭富書都沒有明確解釋。 開會等於沒開 對於台大做出毫不明確的決議,紹興社區主委黃樹樑無奈:「這樣的結論有 跟沒有一樣,台大真是太官僚了!」黃樹樑說,只要2百坪土地就能安置所有 人,未來台大興建大樓,也可以讓居民擔任清潔工作,何苦非要趕人。紹興 社區的事件考驗台大能否有智慧在弱勢住戶與校務發展間取得平衡。 -- ※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc) ◆ From: 140.112.150.127
appleEX:推李四辰堅持守法的社會正義原則! 讓台大學生共享好處!! 01/09 14:20
ufoshooter:如果沒辦法安置老人 那台大很多系可以關掉了 01/09 14:42
tw0517tw:很多系要關掉跟老人無法安置的關聯在於? 01/09 15:38
michael0728n:超過四分之一在建商手上...... 01/09 15:53