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法學教育改革電子報 RevoLAWtion\● ● ● ● ●/ 第十期 2008.02.15 ■X■X■X■X? 台灣大學法律學院法學教育改革小組 ∥ ∥ ∥ ∥ ∥ ██◣ █ ◢█◣ ▋▋█ █ █ ███ █ █ ◢█◣ █ █ █ ▋▋█ ███ █ ◢█◣ █◣█ ██◤ █▆▆ █ █ █ █ █ ███ ▋▋█ █ █ █ █ █◥█ █◥◣ █▆▆ ◥█◤ ◥█◤ ███ █ █ ◥█◤ █ █ ◥█◤ █ █ 第十期 破除證照的迷思 R1: 關於法教改 R2: 封面故事 R3: 封面故事 R4:參考資料 R5:聯絡方式 關於法教改 大家好！去年五月，我們幾位法律系同學共同組成「法學教育改革小組」，希望在學生 之間推動法學教育議題。我們的工作主要分三個部分：政策研討、現狀檢討和推廣教育。 我們認為，做為一位法律系學生，我們是法學教育的主體。法學教育所培養的人才要能 回應社會需求，對於現行制度的利弊缺失，我們應該有所了解以知其之侷限。做為未來的司 法實務人員，我們在接受教育的過程中，應該培養觀察能力和學習思考，以助於未來的改革 。法學教育制度的爭論，不應該排除現在學生的參與，否則只是脫離現實之學術討論。 我們辦了這個簡單的 BBS電子報，每周發一期，希望讓沒有接觸過此議題的眾多同學， 也能花個幾分鐘認識一下法學教育所涉的問題。現在法學教育體制下的學習都較為被動，希 望借由訊息流通，讓更多的同學能夠了解和思考法學教育的意涵，能夠知道現在的問題和處 境，或甚至進一步討論和加入。 本電子報繼前幾期從11月27日通過立法院朝野協商的「高等考試法官檢察官律師考試條 例草案」談起後，預計這幾期從證照管制制度的角度，討論職業法曹證照的國家考試。上期 討論證照門檻的高低，這期討論破除證照的迷思。 R1: 關於法教改 R2: 封面故事 R3: 封面故事 R4:參考資料 R5:聯絡方式 破除證照的迷思 再前一期我們談到為何要降低證照管制制度的門檻，不管從消費者、法律服務市場或國 家資源來說，門檻降低才有可能突破限制的問題，創造國家、法律服務者和人民三贏可能。 要能促進門檻的降低，我們這裡要先破除幾個證照的迷思。 首先，在現制證照考試制度下，考試鑑別度有限，當答案沒有公開客觀性、考試準備課 目眾多又大部分不能帶法條、眾多考生分數都差距不到雙位數，考試的錄取與否的運氣成分 反而感覺比較重要。另外，這些考試內容固然對於一個法律服務者是很重要的學習內容，但 如果從未來從事法律服務業的需求來看，一方面有些科目以後未必會用到，另一方面法律服 務提供者的能力很大一部分取決於實務經驗的累積。而當證照的門檻相當的高、又取決於不 確定性很高的機制，造成學生耗費在準備考試的時間精力過多，所獲得回報也很不確定，且 在現制下對於加強實務經驗的累積並不鼓勵也不重視。 R1: 關於法教改 R2: 封面故事 R3: 封面故事 R4:參考資料 R5:聯絡方式 因此比較有可能的作法是降低具有高風險性的高門檻證照管制制度，借助於證照前後的 制度來輔助證照管制的功能，加強證照前的法學教育訓練，因為有些對於法律服務者的基本 能力不可能在考試中管制，另一方面如果錄取率提高就會有很多很差的法律系畢業生進入， 這也代表法學教育有很大的問題，而這也應該是改進的重點；而證照後的訓練和淘汰制度也 是很重要，訓練時間應該拉長，以加強法學教育所缺乏的實務訓練，而淘汰制度也應該建立 ，淘汰不當的法律服務提供者，確保法律服務的品質。 再來，常見的反對門檻降低的原因之一，是現在律師人數太多，市場已經飽和，起薪不 斷下降。除了前面幾期的論述，如法律服務市場不是均質的、門檻降低市場機制引入才有可 能促進法律服務市場的擴大和專業分工的提升之外，我們也需要注意到，證照不應該代表薪 水的保障。限制律師人口以確保律師執業都有一定的回饋，既不是國家的責任，也不是證照 管制制度的目的。國家限制法律服務提供者的增加，只會造成法律服務業的停滯不前，在未 來國內法律服務市場大幅開放後，勢必難以抵擋國際法律人才的競爭。這也是日本法學教育 改革最初的目的，不是在限制人口而是在培育大量的人才以因應競爭。而依大陸未來每年大 幅增加一萬五千名律師的速度，今年起又開放台灣學生報考，必定會大幅影響台灣法律服務 業的發展。 R1: 關於法教改 R2: 封面故事 R3: 封面故事 R4:參考資料 R5:聯絡方式 參考資料： 1. 台灣法學教育與證照考試的檢討——由訊息、行為與效率的觀點分析 顏厥安 王照宇 2. 啟動法學教育的結構改革 顏厥安 王照宇 3. 關於法學教育改革---學生的主張 法學教育改革小組 R1: 關於法教改 R2: 封面故事 R3: 封面故事 R4:參考資料 R5:聯絡方式 學生不能也不應該缺席！想要跟我們一起行動嗎？ 現在寄站內信到revoLAWtion，註明"我想參加寒假之法改小組會議" 我們會在下次寒假開會時通知你，讓我們一起來關心法改，共同討論，行動參與!!! 法改小組部落格 http://blog.udn.com/revolawtion 如果有興趣訂閱此電子報 請將你的ptt/ptt2帳號 或 ptt/ptt2板名 寄站內信給 revoLAWtion 我們會定期將此電子報轉錄給你 謝謝 revolawtion 法學教育改革電子報 出版者 法學教育改革小組 台大法律系學會學權部 負責人 時瑋辰 wei101101 本期撰稿 時瑋辰 編輯群 時瑋辰 許仁碩 吳允中 陳家慶 蕭淳尹 出刊日期 2008/02/15 R1: 關於法教改 R2: 封面故事 R3: 封面故事 R4:參考資 下一期：二階段的證照 ※ 編輯: constantin 來自: 140.112.211.35 (02/16 21:01)