台東擬設惡魔島監獄
記者王文玲／台北報導
已送立法院審議的刑法總則修正草案，將有期徒刑上限由廿年提高至四
十年，法務部因此未雨綢繆擬訂因應方案，官員說，將仿類似外國「惡
魔島」監獄管理，集中管理長期刑、重大暴力的重刑犯，並拉近受刑人
和管理員比例，以優勢警力因應突發狀況。
長期刑犯和重刑犯增加使監獄趨向「老化」，現行監獄的管教政策和方
向都須轉變。法務部著手訂定因應方案，就管理的嚴密度，將位於台東
的東成技能訓練所，規劃為「超高度安全」管理監獄，台南、花蓮、澎
湖監獄則定為「高度安全」管理監獄，專門收容長期暴力犯或頑劣份子。
超高度和高度安全監獄將不再如現在監獄「龍蛇雜處」，不再兼收刑期
較短的受刑人和戒毒的戒治業務，單純化管理員的管教任務。受刑人入
監後，先受六個月獨居監禁的震撼教育，表現良好，才可以進入第二期
的兩人同房監禁期；品行特別頑劣的，將不給累進處遇，受刑人要獲得
假釋將更困難。
依現制無期徒刑犯監禁十五年，即有機會假釋出獄；修法後，要四十年
才有機會呈報假釋。就算入監時是廿歲的小伙子，出獄時也是六十老翁
；監所人士坦承，長期犯欠缺短期內可出獄的誘餌，傳統的教化政策面
臨挑戰。
以監獄作業為例，高度安全監獄就不以教授技藝為目標，工廠以五十人
為原則，並以輕加工為主，儘量避免讓受刑人使用作業工具，以免發生
意外。管理員和受刑人的比例也將調整到低於一比六，才能以優勢警力
應付突發狀況。
教化事項也將轉向，著重協助受刑人發展興趣專長，儘量消除受刑人遭
社會遺棄的孤立感。不過，由於人犯在獄中的時間很長，矯正人員認為
，獨居和軍事化管理可能才是最有效的管理方式。
高度及超高度管理監獄硬體設備方面採「高規格」，各場舍及其他重要
處所都裝設閉路電視；各區間要有完善阻隔措施，圍牆四週裝設高壓斷
電系統，紅外線監視器及蛇形刮刀刺網，崗哨全天站崗並採密集式巡邏。
目前監獄三萬九千多名受刑人中，無期徒刑犯有二千二百多人，十年以
上重刑犯有八千多人，約占總受刑人三成；但有期徒刑上限由廿年延長
為四十年，法務部評估重刑犯一年約以一百八十人速度成長，受刑人結
構在通過修法的五到十年後，將產生重大改變。
【2002/08/19 聯合報】
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