這是以前網路上流傳的版本,
雖然有點年代,不過應該是可以用,而且蠻簡潔的
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憲法分類:
A. 傳統分類:
(1)成文與不成文:
成文:有明定條文的 ex:美日德我
不成文:依照習慣判例憲典 ex:英
(2)剛性與柔性:
剛性:較難修改
我國提出:1.立法院1/4提議3/4出席3/4決議 2.國民大會1/5提議
決議:立法院2/3出席3/4決議
(3)欽定民定協定:
B. 現代分類:
(1)規範性名義性字義性:
規範性:憲法內容妥善規範國家權力運作
名義性:經濟條件不足使憲法不能符合現實需求
字義性:定好玩的
(2)原生性移植性:
原生性:憲法源自本土
移殖性:抄別人的
(3)資本主義憲法與社會主義憲法:
1. 三權分立|權力集中
2. 政黨競爭|單一政黨
3. 開放社會體系|封閉社會體系
4. 自由經濟制度|開放經濟制度
5. 軍隊國家化|軍隊政黨化
總統制. 內閣制. 混合制 述說內容, 可舉證, 想想我國適合哪個制:
(1)總統制:
1. 總統身兼國家元首與行政首長
2. 總統任命內閣由國會同意, 內閣對總統負責
3. 閣員不得兼任國會議員, 也不得出席國會參加辯論或表決
4. 總統任期固定, 由國會彈劾通過才需辭職, 總統不能解散國會
5. 總統有 veto power
6. 總統有咨文權
(2)內閣制:
a. 國家元首:
1. 國家元首無權無責
2. 多數黨領袖組閣, 或聯合組閣
3. 內閣總辭由反對黨組閣
4. 內閣可解散國會, 國家元首不得反對
5. 國會通過的法案元首必須簽署(權力下移)
b. 行政首長
1. 真正掌握實權
2. 內閣閣員大多兼任國會議員, 可出席參加辯論表決
3. 法案大多習慣上由內閣提出
4. 有行政過失時負連帶責任而採內閣總辭
5. 內閣有解散權(訴諸選民)
c. 國會
1. 質詢權:負責, 了解, 詢問
2. 不信任案
(3)混合制:
1. 國家元首與行政首長各有實權(權力分擔)
2. 行政首長對國會負責
3. 總統民選, 有一定之任期與權力
4. 總統可解散國會, 國會可迫使內閣下台
清末憲政發展, 名詞解釋, 各個法的優缺點:
a. 憲法大綱:協定, 君14條, 民9條
b. 九年預備立憲清單
c. 十九信條
1. 君6(形式)民13(具體)英式內閣制
2. 缺點:無副署制度, 有彈劾權卻無不信任案
民國後憲政發展:
a. 中華民國臨時政府組織大綱
1. 美國總統制
2. 缺點:未規定人民的權利與義務
b. 中華民國臨時約法
1. 混合制(首次, 傾向總統制)
2. 明定人民的權利義務
3. 較明確之三權分立
c. 中華民國約法:
1. 超級總統制:袁世凱
2. 宋教仁:責任內閣(多數黨領袖), 被暗殺
3. 袁後解散國會
d. 天壇憲草:民國十二年, 混合制(偏向內閣制)
1. 總統:
A. 任命權:須眾院同意
B. 解散國會:須參院同意
C. 覆議權:15天
2. 國會:
A. 國會議員不的兼任官吏
B. 眾議院:不信任權, 彈劾提出權, 任命同意權, 預算權
C. 參院:解散同意權, 彈劾審判權, 審計長選舉
3. 內閣:
A. 副署權
B. 國務員對眾院負責
e. 中華民國訓政時期約法:政治社會化
f. 五五憲草
g. 中華民國憲法
h. 動員勘亂時期條款
i. 憲法增修條文
以國民大會, 為例, 說明其權力演變:
權責分明, 說明政府機關的體制架構為何, 也可有評價:
六次修憲的結果 須知各個階段各機構的演變:
憲法第一次增修
1. 國大重選
憲法第二次增修
1. 總統直選
2. 監察院總統提名
憲法第三次增修
1. 確定總統直選
憲法第四次增修
1. 行政院院長由總統任命之,毋庸經立法院同意。
2. 凍省
3. 對於總統、副總統彈劾權改為由立法院行使之
憲法第五六次增修
國大虛級化
左右共治
法國特有的雙首長制。這項制度的特徵是它兼具總統制及內閣制的特色,即總統是國家元首,由公民直接選舉而產生,因此它擁有憲法上的實權及強大的政治影響力;總理是政府領袖及行政首長,由總統任命,但必須向國會負責。由這些特徵中,我們可以看出總統與總理之間地位及權力互動關係,主要的關鍵在於國民議會中的政黨生態。當總統所屬的政黨掌控國會多數時,總統可以完全按照他的意志來任命他所要的內閣總理,此時兩人間的權力關係是主從關係,法國的政體就偏向以總統為中心的總統制。但當總統失掉他對國民議會控制權的時候,總統別無選擇必須任命國會
多數黨領袖出任總理,此時總理就有足夠的自主性來貫徹他的政策理念,法國的政局就傾向以總理為中心的內閣制,並形成一般所稱的左右共治。
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