本來要投稿到中時的,想說拖太久了,貼到班版上大家看看討論一下就好.
<<政府應正視金融風暴帶來之全球財富重分配問題>>
1997年8月開始之亞洲金融風暴，在一年之後非但未稍減其威力，更變本加厲橫行全球；
從東南亞到東北亞一路往俄羅斯前進，甚至連世界經濟多頭所繫的精神領袖美國也無法
在這金融大震撼中置身事外，股市連連重挫，投資人開始對於美國的經濟榮景有所存疑。
然而在這次世界性的風暴之中，所包含的問題除了表面上可見到的國際資金移動所引起
的股匯市的波動和各國經濟衰退的問題之外，還隱含了另一個更加值得我們深思的問題：
全球財富的重分配和經濟地位的再建立。
我們可以從過去的經驗中得知，每一次的世界性經濟危機之後所帶來的最深遠的影響便
是世界各國在財富分配上的優劣勢分別和經濟地位的高低。而決定誰能夠在未來成為全
球經濟馬首是瞻的對象，往往關鍵在哪個國家可以在混亂中保持冷靜，並力求突破。三
零年代的經濟大恐慌，雖然使世界陷入了長期的經濟衰退中，但美國也同時在這大蕭條
中奠立了他世界領袖的地位；原因無他，便是美國可以在不景氣中積極尋求對策，並追
求突破。相類似的情況可以應用到目前世界之情勢，台灣挾其相對優勢的經濟基本面，
在面對這樣的情況，正是台灣可以一躍而成為世界重要經濟重鎮的好機會，尤其在香港
政府以政府力量介入一向絕不干預的股匯市，導致其世界金融中心之一的地位搖搖欲墜；
台灣絕對有機會取而代之，重點在於國內政府之態度。
兵家有言，戰爭勝利與否決定在於一瞬之間，往往錯失了致勝的良機將會導致全盤皆輸
的狀況。台灣這時正是採在一個轉戾點之上，倘若錯失了先機，所損失的將不只是目前
經濟的衰退，更是長久的經濟地位。雖然國內之經濟情況可以用最黑暗的時刻來形容，
但黑暗既至，黎明必然不遠。政府一面高喊提振內需，另一方面也應當注意全球情勢之
轉變，切不可顧此失彼，救了國內經濟卻失了成為全球重心的機會。依筆者淺見，政府
在重振內需之外，應該再採取以下的措施，以在這場世界性財富重分配中"卡"到一個好
的位子：
<一>.加速台灣金融自由化之程度：包括了降低資本進出之管制並建立相關配套的措施。
吾人深刻明白，此次全球金融動盪起因和開發中國家資本移動過速及其體質不佳有絕對
的關係，然則金融自由化為不可違逆之趨勢，最終世界將趨向於資金具有完全流動性的境
界，資本管制的藩籬終將趨於消滅；台灣既是世界經濟之一份子則無法擺脫這樣的潮流。
既然無法擺脫，何不妨趁此機會徹底加強國內的金融自由化之程度？筆者相信這種建議
必然招致許多人士之反對，因為資本快速移動的害處我們已經見到，何以還要再放寬金
融自由化之程度？筆者不否認，在此非常時期加速自由化有其風險，然則非常時期可以
採取非常時期的作法，在金融自由化之同時，也搭配因應目前局勢之配套措施，諸如加
強監控國際資金流入國內後的流向，以避免投機客炒作…等等，再隨局勢之穩定逐一解
除臨時之措施；而非故步自封單就透過片面的關閉或是緊縮市場空間來穩定金融。國際
上所新生之金融商品何其之多，豈又是單靠禁止承作便是可以禁絕得完？鯀治水以防堵
為策略；禹治水以疏導為策略，兩者之後果明顯可辨，今日國際之資金便如同滾滾洪水
，若單想從漏洞去防堵，絕對是堵不勝堵；唯有改採開放式的管理，加速引進國際
之資金，引導其投資國內市場，以原本的洪水猛獸成為我經濟的重要支柱方為上策。台
灣經濟基本面雖然在一年以來有明顯的衰退，然則相較於其他亞洲各國的負成長仍
有天壤之別，既然吾人深刻明白國際資金必然以最有利可圖之地為去向，何不妨在提
振內需力圖振作國內經濟之時同時加速開放國內金融自由化之程度，相信對於我國之經
濟提昇和國際地位之鞏固有相當之助益。
<二>.擴大國內資本市場廣度和深度：國內目前資本市場之廣度和深度仍嫌不足，池塘太
小，當然炒作的機會便大大增加，於是我們可以看到股價不合理的波動極端劇烈，投資
人在這樣的波動中往往損失慘重，苦不堪言。分析其原因，不外乎可供投資之標的太少
，而國內可投資之資金太多；僧多粥少，自然股價偏離基本面之情況比比皆是，以及國
內民眾投資觀念之不足，佔資本市場多數之散戶非理性追高殺低加強股價波動程度兩個原因。
政府高喊已久的報備股票制度，可以解決第一個問題，使得整個市場的投資標的物增加，
投資人有更多的目標可以選擇，自然會增加其對企業基本面的重視，減緩非理性的行為。
又鼓勵法人進入資本市場以取代目前多數之散戶，法人較一般散戶更重視股價的合理性，
法人參與程度越高，市場之深度自然增加，股價越不容易產生過度的波動。資本市場的穩定
成長和發展，是決定一個國家國際經濟地位的重要因素，缺乏穩定的市場將會使投資人
對於該國投資卻步，減緩經濟成長。另外，據悉國內主管機關有意在未來引進國外績優
股票在台交易，或是和其他國家市場進行合作，這對於我國經濟地位之提昇和經濟環境
之穩定都有正面的助益，亦是可以推動之良政。此外,政府機關對於市場之不正常干預
也應該隨資本市場之擴大和加深而減少,畢竟市場之力量遠大過於單一政府之力量, 長期
用行政力量干預市場的行為應該被消除.
<<待續>>
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