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作者: edihsod (你不懂的啦...) 看板: coscos
標題: Re: 不可以被水淹沒之..閃亮亮進修部野外考察共筆
時間: Wed Mar 20 14:35:55 2002
核四廠施工海域漁民代表所關心問題及說明
施工及營運期間佔用海域面積太大，且其範圍就在貢寮漁會沿岸漁業之主要捕撈區，影響漁民生計。
說明：
貢寮區漁會之專用漁業權範圍約一一六．八八平方公里，而台電公司施工及營運期問佔用之海域面積分別為四．四四及二．六六平方公里，僅約為專用漁業權區域之三．八％及二．三％，且對於佔用區域台電公司將依漁業法第二十九條給予補償，應不致影響漁民生計。
出水口一帶海域為福隆地區漁民主要捕撈作業區，一旦停止漁業權對他們影響最大。
說明：
貢寮地區漁業可分為刺網業、飛魚卵業、鏢旗魚業、釣具漁業、休閒漁業、沿岸採捕業、九孔養殖業、吻仔魚及魚苗漁業等。台電公司出水口與吻仔魚及魚苗漁業之主要作業區較為接近，但尚有捕撈作業區可供作，且一但施工完成後範圍將更為減少。另台電公司將就停止漁業權部份給予補償。
電廠運轉後因溫升與加氯且大量海水循環吸排（約2000 CMS）將使海水中之營養鹽成分發生變化及導致浮游生物銳減，必造成該海域魚類因缺乏食物而無法生存。
說明：
電廠溫排水初始溫升為攝氏七度，且排放後迅速擴散降溫，對浮游生物影響範圍僅局限於出水口附近，乃核四廠採用電解海水法產生的餘氯濃度控制在非常低，在排放口之濃度為0.02 PPM以下，係自來水的十分之一，其影響亦屬有限。因此對於存在於廣大海域之浮游生物，應不致銳減。
核四對於溫排水應有一妥善之規劃利用，使排放之熱能不致浪費，尤其是在冬季當大家在防範寒害時，即為珍貴之能源。
說明：
溫排水在日本等寒帶國家曾有養殖、暖氣等之利用，台電公司亦曾實際利用溫排水養魚，初步結果顯示利用溫排水養殖海產魚類應屬可行，惟若考慮投入之成本與人力並不符經濟效益。
台電不僅以消極之漁業補償為訴求，更應以增加生產為號召，如溫排水之充分利用及人工魚礁之廣布。
說明：
台電公司從八十三年起即於高雄縣興達發電廠附近之彌陀開始投置人工魚礁，之後，八十四年於台北縣深澳發電廠之深澳及核四計畫之澳底投置。八十五年於高雄興達發電廠之永安投置。八十六年在屏東縣核三廠附近之海口及枋寮投置。八十四年核四廠附近海域政府公告之澳底礁區，台電公司共投置1.5×1.5×1.5m框型礁140個及2×2×3m巨型礁六十個，共計200個人工魚礁，以增裕該海域海洋漁業資源，且據投礁後之調查研究結果顯示該區已形成一高經濟之漁場。今後台電公司將繼續在該海域投放人工魚礁，以善盡資源保育之社會責任，而規劃中八十八年度若漁民不反對，
台電公司將再於該礁區投放電桿人工魚礁。
設計排放管線與排放口位於淺礁之南側，希望布線在淺礁上，避免擴大漁業捕撈區之阻礙面積。
說明：
根據台灣大學於鹽寮灣所作之調查，淺礁區附近為鹽寮海域中海生物群聚處，台電公司在規劃排放管及排放口時，參照生態學者專家之建議，將排放結構避開該一海生物資源較豐饒區域，以免對海生物豐饒區之生態造成影響。
台電如果有誠意應積極排除萬難，具體落實回饋措施，該大家有目共賭感覺得到，才是有效溝通之不二法門。
說明：
台電公司自八十一年起即依據促進電源開發協助基金管理辦法辦理協助地方建設事項；諸如用電優惠、老人年金、獎助學金、學童營養午餐、學雜費等補助及侯社公路、納骨塔、產業道路之闢建，至今回饋地方累計金額達四億元，並於八十四年起實施工程用人、零星工程及採購當地化等措施，以促進地方繁榮。另外還辦理人工魚礁之拋放及捐助外環道路延長段之闢建以嘉惠鄉民。
排放口需遠離淺礁區，否則斷絕福隆區漁民仔稚魚之捕撈。
說明：
排放口結構量體很小，並且是位於海面以下5．2公尺，相對於廣大的鹽寮海域而言，其存在有如一塊水面下的礁岩，至於排放管則完全埋在海床底下將不致妨害航行與仔稚魚之捕撈。
出水口潛排管應加長至三貂彎外，使溫排水為洋流帶走，才不致留在灣內。
說明：
計畫之排放口位在水深十公尺處，經過多次之研究、分析及模型試驗，所獲得之排放速度、角度、方向顯示藉由量及海流可將溫水排至外海區，達到稀釋、降溫之效果。而如將潛排管延長至灣外，其長度至少約有4000公尺，由於工期及施工範圍需相對大幅增加，對於海域環境及漁撈作業之影響將較為顯著。
養殖業認為溫排水對九孔養殖影響最大，若謠傳九孔遭受污染將使東北角沿岸九孔養殖毀於一旦。
說明：
溫排水所導致之海水溫度升高，僅侷限於排放口附近數百公尺之局部範圍，對於遠在數公里外之九孔養殖場，並不會有所影響。若社會大眾有因誤解而導致謠傳產生時，台電公司必當盡力協助澄清，以保障九孔養殖業者權益。
核四海域施工漁業權補償以何為依據，漁民、漁船大小等如何較能合乎公平原則。
說明：
本案漁業權補償已於八十八年三月經行政院農業委員會裁定補償金額，因貢寮漁會拒收補償費，乃向基隆地方法院提存，未來有關分配問題將由漁政漁會單位與漁民共同協調解決。
海域施工期間長久影響漁民生計，核四用人當地化是否能落實漁民身上。
說明：
經濟部已於八十四年四月二十八日同意核備「用人當地化實施要點」，台電已據以實施並以落實，廠址地區人士一體適用，必要時今後可考慮提高受影響漁民之雇用比例。
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