蘇花高的水泥效應 綠色陣線 執行長 吳東傑
總長86.5公里，預計耗資962億，民國100年完工的蘇花高速公路有11座隧道總長40公里，
橋樑29座橋墩總長29.8公里。而其中隧道內因擔心一旦火災而引起柏油路面燃燒產生大量
毒氣，而考慮使用水泥路面。由這些工程可見水泥業者將是蘇花高最大的獲利者，國道高
工局表示蘇花高將帶給混凝土100億元的商機。
事實上這100億元僅是因工程所帶來的直接利益，其後的間接利益才是水泥業者的利多。
從現有南部的快速道路的通車經驗，雲林嘉義可見砂石車一車一車的將濁水溪河床的砂石
搬運出來；而屬海線的台2線現今也是砂石車、水泥預拌車充斥，甚至在北宜的台9線也是
常見。如在北宜高通車後再接頭城蘇澳高速公路，從蘇澳接蘇花高速道路則更縮短水泥業和
砂石業的運輸距離。未來蘇花高的和平交流道就在和平水泥專業區，亞洲水泥的代表曾於
今年1月拜訪故縣長論及蘇花高的興建。
而水泥業者的另一個連體嬰砂石業者，同樣的也可以在蘇花高的興建獲得相當的利益，同
樣的蘇花高興建後最多的交通量是在農曆過年，其餘的時間將是大量的服務砂石、水泥業
者。
最近（五月份）的立法院經濟委員會，就大吵台糖陸砂開採的問題，而在台糖陸砂開放之
前，經濟委員會即作成決議停止中國砂石的進口。由立法院的動作可見砂石立委諸公的高
瞻遠矚，一邊立法阻擋砂石市場的開放，一邊力挺公路、高速公路的開發、興建。因為如
果中國砂石進口台灣後，不僅阻斷濁水溪、大安溪砂石業者的利益，甚至也斷掉東部砂石
業者的利基。
且唯有蘇花高速公路的興建，才有可能排除花東高速公路的阻礙，為了完成東部高速公路
網的更大利益，花東高更有興建的必要，這個現象就發生在北投纜車。北投纜車的興建不
僅在減少陽明山交通的衝擊，也同時也肩負要拯救客運量一直不足的捷運新北投線。新北
投線已經是交通建設的錯誤，不是在地方政治勢力的牽引就是在增加觀光客源的迷思；現
在又要以公帑拯救政策的失誤，難怪國家財政赤字越來越大，而資本家的錢財也越來越多
。此時的蘇花高已經變成迎接花東高的財神爺，甚至為花東高背書而被綁架。
另外，台泥和平水泥廠最近大力鼓吹以水泥窯燃燒廢有機溶劑，在有害事業廢棄物專業處
理區尚未準備就緒，台泥繼達和公司興建焚化爐後，又以燃燒廢有機溶劑大發垃圾財。當
然看在台泥眼裡的北宜高和頭蘇高通車後，這筆生意即可由西部轉運東部，真的又是「慘
業東移」的一例。
砂石、水泥業者在高速公路暢通後，不僅行車速度加快，運輸量也加大，相對的開挖速度
也會加快，而新工程的興議也會有增無減，無疑的台灣的國民水泥消費量將可穩座名列前
矛。
因蘇花高興建而引發的水泥、砂石的連鎖效應，及其所帶來的環境損失、財政負擔實不可
不察。蘇花高的興建結果不僅是環境赤字同時也是財政赤字。
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