＠標題：智慧的選擇
＠作者：張國龍
這是最好的時刻，也是最壞的時刻
這是智慧的年代，也是愚蠢的年代
這是信賴的世紀，也是猜忌的世紀
這是光明的時代，也是黑暗的時代
二十四年前，當全球瘋狂地膜拜核能發電時，我與東海大學（目前為環
保署署長）的林俊義教授，孤獨地踏上了台灣反核的不歸路。十七八年前
，常到各處去宣導反核，當我拖著疲憊的身軀在細雨中回家時，我不知如
何安撫年邁父親的不安與恐懼，因為他問我為什麼這個月裡，情治人員會
來我們家訪問兩次。我的早出晚歸也造成妻子和兒子很大的焦慮。
二十四年來，越來越多的反核人士，與我們共同走過了這段坎坷的道路
。他們的信心和堅持，終於才有今天的機會讓台灣人民從電視上獲得核電
正反兩方的資訊。
過去我們迷信科技萬能，但是在短短幾年間，我們也親眼目睹了太空梭
的爆炸、協和飛機的墜毀、庫斯克潛艇的沈沒，和高屏大橋的斷落。科技
本來應該服務人類、但是科技也會背叛人類，而其中最無法控制與善後的
，就是核子災變，車諾堡的核子災難，甚至毀滅一個帝國。
二十四年前，反對興建核電的理由，這些年來，每一項的主張，都逐一
被事實所驗證。相反的，跟著世界各國一座座取消及關閉的核電廠，主張
興建的理由，卻像泡影般一項一項的消失。
節約能源、提昇能源效率、開發再生能源（如太陽能、風力、地熱、生
質能等）並調整高耗能的產業結構，是全世界近十年來能源政策發展的主
流。
台電與擁核人士也承認國際上核電的發展已漸漸式微。擁有 80%核能發
電的世界經濟合作發展組織（OECD）的29個國家，從車諾堡災變後，除韓
國、日本以外的27個國家，未曾有任何新的核電計畫。甚至日本也開始收
斂他的核電政策，並宣佈放棄預定的38處核電廠址。韓國也在1996年取消
ong-gwang的兩座核電機組。
美國從 1978 年到今天，不但沒有增加任何新的核電計畫，反而取消了
119 座機組；蘇聯從1986年車諾堡災變之後，也取消了60座核電機組。瑞
典於1980年公投決定在2010年廢除核電。德國則在2000年宣布2022年成為
非核國家。過去核電發展最力的法國，他的國土規劃與環境部，預定在20
10年將現行80%的核電調降為50%。
主管台灣能源的政府部門及台灣電力公司，其中的核電集團，因努力運
作了四十多年，才取得今天能源規劃和執行的主導權，當然害怕台灣的核
電逐漸式微，而失去他們數十年所得到的權力與利益。
擁核的學者也害怕核能發電式微，因為核能是他們的職業，也是他們的
信仰，擁核更是創造他們事業高峰的唯一希望。
二十多年來，台電與這些學者就合作編出一套，台灣不能沒有核電的神
話，這部神話不但蠱惑了部份的台灣人民，也蠱惑了舊政府台灣能源的決
策高層。
誠實的社會相信數字會說話，不幸的是台電及擁核學者用數字說謊話。
他們無視於全球因為核電建廠的工期漫長、造價昂貴（約US$4000/KW）、
風險過高，世界銀行等金融機構拒絕貸款，而紛紛停建或關廠的事實，反
而公然杜撰核電成本最低的數據。
謊言的證據之一：
當台塑在雲林麥寮，以核四原預算1,697億的四分之一，蓋出核四功率
1.5倍的火力發電（4,200MW），台電卻仍然在這個再評估委員會報告中，
製造出燃煤電廠造價高達核能的62%之資料（74,286：45,773=1：0.62）
，來欺瞞全國人民。
謊言的證據之二：
核四計畫提出時，台電自行評估的結果，若提高17%的建造成本，則核
電成本將高於其他發電方式。如今台電核四的預算已追加了22%，（由1,6
87億追加為2,082億）在委員會的報告中，仍然製造出核電成本為最低的
數據（核能：天然氣為1:1.32），繼續欺瞞社會大眾。
台電以不建核四，台灣就會缺電；停建核四，台灣就浪費掉已經投資的
480億及已定契約的437億，來恫嚇人民。那麼，讓我們先來看看台電如何
扭曲事實的真相：
（一） 沒有核四，台灣也不會缺電（零替代方案）
依台電自己的資料，不建核四，在2005，2006與2007台灣仍然有20.3%
，18.8%與13.6%的備用容量率。比我國過去十年及日本過去十七年來的備
用率還高。增建核四只是增加國家資源的浪費。
（二） 提昇天然氣發電效率，可以生產更多的電
把現有天然氣機組的35%效率提昇至55~60%高效率複循環機組，燃料不
變，污染減少，又可增加相當於核四93%的2,500MW發電量，其工期比核四
更短。
（三）提昇燃煤、燃油發電效率，還可增加發電
只要將現有燃煤、燃油的33~35%效率逐一提昇至45%以上的複循環機組
，則最後可多出半部多核四的發電量。
然後我們再分析核四不建，就真的造成損失嗎？結果是：不建核四反而
省錢，建了核四反而更虧。
第一個省錢的方法：
台電目前已付480億，已簽約未付部分為437億。依紐約大學杜茂新教授
以Cincinati的Zimmer核電廠改為火力發電的實例計算，台電只要從剩餘
的1165億中，投資703億改為火力發電，不但可增加原核四的62.5%發電量
而達到4380MW，並且可獲得下列好處：
a. 結餘1165億-703億=462億
b. 增加1680MW發電容量（4380MW-2700MW，為核四的62%）
c. 反應爐可轉賣，其他40~60%簽約訂購的設備可改用於火力發電
d. 已簽約但未完工部份的經費還可省下
第二個省錢的方法：
停建核四，依美國著名的電力權威陳模星教授建議，以Topping turbine
set 來提升發電效率，將現有13184MW燃煤與燃油的火力發電，使用（US$
500/KW）507億的改裝經費，就可增25%的發電量，並可獲得下列好處：
a.結餘1165-507=658億
b.增加13184*25%=3296MW的發電量
c.反應爐可轉賣，其他40~60%簽約訂購的設備可改用於火力發電
d.已簽約但未完工部份的經費還可省下
第三個省錢的方法：
台電以核四來抒解尖峰負載，是極端荒謬的事情。為了供應每年夏季170
小時的尖峰用電力而投資2082億的核四，企業界已公開批評這是最愚蠢的決
策。以續建核四的資金，每年滋生的122億利息來計算，在尖峰時段每度分
攤的價格竟然高達26.58元。台電如果可以用它五分之一的價格收購一般家
庭的太陽能發電，以鼓勵民間再生能源的發展。那麼又可獲得下列好處：
a.每年可結餘122*4/5=98億
b.增加炎熱夏季的備用容量
c.反應爐可轉賣，其他40~60%簽約訂購的設備可改用於火力發電
d.已簽約但未完工部份的經費還可省下
e.刺激台灣再生能源工業的起飛而進軍國際市場
最近台電忽然強調核電抑制CO2排放的好處，其實核電從鈾的開採、濃縮
、運輸、建廠、除役與核廢的處理，都無法避免CO2的排放。用核電減緩溫
室效應，必然需要增加十倍於目前的反應爐，它們將產生5千萬公斤至1億
公斤的鈽，足以造出1千萬~2千萬顆的核子彈而帶給世界人類文明滅絕的威
脅。CO2只是感冒傷風，核電卻是癌症愛滋病。企圖以核電抑制CO2排放，
不啻是飲鴆止渴。最近由黃宗煌、李秉正等教授所做的台灣動態一般的均衡
模型研究，明確的顯示，能源效率的提升，不但可以促進台灣的經濟成長，
又可以大幅降低CO2的排放。如果再調整高碳高污染的產業結構，開發再生
能源的使用。光是回收垃圾掩埋場及畜牧業的甲烷沼氣，不但可以獲得免費
的能源，又可抑制相當於26MT的CO2當量，它是台電想建核四的7倍功效。
台灣地狹人稠，地震、颱風頻繁，而且海峽對岸中國的軍事威脅，再加上
核能災變的不可預測性以及災變發生後的不可復原性。台灣社會沒有承擔毀
滅性的核子災害的本錢。即使地大物博的美國，1979年三哩島核子災變後，
當時的卡特總統，也正式宣佈核電是美國能源最壞的選擇。
當科技沒有能力處置高放射性核廢料，並且還要持續10萬年到100萬年的
監控。當台電也沒有能力處置必須監控300年以上的低放射性核廢料時。我
們別無選擇，只有廢除核四。
當台灣風景最美麗的福隆黃金海岸，海洋生態最豐富的北部海域以及凱達
格蘭寶貴的歷史文物，都將因核四而永遠消失於地球表面時，我們別無選擇
，只有廢除核四。
廢除核四，才不會造成後代子孫替我們償還環境債務的不義。
廢除核四，才不會繼續製造核子吉普賽人，才不會繼續迫害蘭嶼達悟和
輻射屋住戶等弱勢族群，成為環境難民。
廢除核四，才能扼止今後台灣電力的浪費。
廢除核四，才能促進台灣電力自由化的順利推動，避免投資的浪費。
廢除核四，才能邁向分散能源的第四波能源革命新世代。
廢除核四，才有開發新能源的壓力。在國內創造更好的就業機會，在國
際上，搶攻微電力系統及再生能源組件市場的先機。
台灣正站在歷史發展的交叉路口上，我們必須在維護物種、愛護自然、
永續經營的保育主義向上提升，或，人定勝天、宰制自然、弱肉強食的擴
張主義向下沈淪之間做一個選擇。
台灣新政府就像一艘船，漂盪於大海之中，在航向「不計環境生態的代
價以追求物慾滿足」的貪婪之島與「維護環境正義，與子孫共享大地淨土
」的蓬萊之島，在這兩個目標之間作一選擇。
好的政府，選擇好的政策。
核四的存廢，考驗著我們這一代的智慧與良知；核四的存廢，更是考驗
新政府團隊的決心與魄力。
廢核已是全球不可抗拒的潮流，當個人利益與國家利益互相衝突時，應
知所取捨。現在正是核能集團迷途知返的時刻，浪子回頭金不換。讓台灣
全民一起來建設一個非核的家園。
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