台大研究生協會對「小國安秘帳」案的聲明和呼籲
日前媒體報導,檢調單位由偵查前軍訓處長宋文貪瀆案
,意外查出國安局另有「華向榮專案」與「校園安定基
金」兩筆不明資金,該兩筆資金用於建立校園情蒐網路
及掌握教官政治動向,社會通稱此案為「小國安秘帳」
。本案不僅顯出政府預算透明度不佳,更嚴重的問題是
,在解嚴後多年,政黨已經輪替的今天,白色恐怖遺毒
以及舊體制殘骸,仍遺留在校園與社會之中,使我國無
法真正轉變為正常國家,也是當今政府「人權立國」的
莫大諷刺。對於本案,台大研究生協會提出以下兩點聲
明和呼籲:
一、校園非法情蒐應立刻停止
自一九八七年宣告解除戒嚴以來,台灣人民在心理上逐
漸擺脫非法情蒐的陰影。在此之前,大學校園中輒有所
謂「職業學生」、「情治細胞」、「國民黨特務」滲透
,對於學生、教師乃至於行政人員,進行全面性的窺伺
審察,並特別針對政治異見者進行盯稍與策反。即便晚
期已漸減少直接的迫害,但來自於建置個人秘密檔案的
威脅,仍足以使人民感到恐懼,此乃台灣歷史上最不幸
的集體記憶之一。
而讓人覺得驚異和沮喪的,在全民均以為民主法治已然
貫徹之際,這種噩夢竟又重臨,實是學術自由及教育尊
嚴的一大斲喪,更嚴重侮辱當年極力爭取民主人權的先
備先賢。
進一步我們更認為,不獨學術殿堂、不獨教育機關,對
於全體人民,政府均不應非法支用未經監督的款項,為
鞏固統治基礎而肆行不受節制的情蒐工作。當局者基於
黨派利益,對人民的不當刺探監控,絕不會因為昔日獨
裁政權垮臺,就可以易昨非為今是!
為維護學術之自主獨立、為伸張人民的基本權利,我們
對政府當局提出嚴厲警告,若縱容任何非法校園情蒐工
作,必將受一整個世代人的唾棄,望其善自珍重,立即
停止相關工作。
二、 軍事體制應即與校園分離
宋文案及其衍生的「小國安秘帳」案,提醒我們,非鹿
非馬的教官編制,實為教育與軍事體系中的畸零存在,
其管轄隸屬不清,難免滋生濫權與舞弊;同時,軍事體
制與一般常民社會生活,在非戰爭狀態下,應予以明確
分離,軍人不得涉入其他民間部門,為所有民主國家憲
政常例,包括學校在內的各種機關,理應排除各種形式
的軍事管理。然目前教官仍以生活管理人員的角色,繼
續作為高中以上學校的常態編制,這不是民主國家正常
的現象。
在這邊要特別說明,我們相信有許多教官在校園中誠懇
地為同學服務,無任何不當政治動機,並且我們也確實
感受到,教官在校園安全層面為大家帶來的貢獻,我們
必須對此表示感謝。但這仍不可構成軍事體制嵌附於校
園的正當性。我們應該讓盡責任的教官們復歸正常建制
,以完整的軍人身份,在國防體系中保家衛國,而校園
生活管理則以文職公務人員充任,方符合現代政府之原
理。
我們意不在抹煞全體教官的辛勞和努力,也由衷肯定教
官在校園安全、兵役輔導、以及生活輔導方面的貢獻。
只是教官制度的設計,究非現代政府常態。如果教育部
想維持現有的校園生活管理員角色,實應儘速立法,讓
軍職教官轉任文職公務員。
固然軍事管制已日漸遠離,教官的恐怖色彩亦褪去多時
,基於憲法精神和學術良知,我們仍必須提出呼籲:政
府應檢討教育部軍訓處存在的適當性,讓教官歸建國防
部門,或儘速立法讓現有教官轉任文職公務人員,使校
園徹底非軍事化。
國立臺灣大學研究生協會
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