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作者: Sagan (偷懶) 看板: NTPUyouthCOM
標題: [情報]
時間: Tue Sep 7 23:49:19 2004
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2004.09.07 中國時報
不要漠視金控合併的後果
夏傳位、韓仕賢
九月六日，在全台有四十五家分行的「高雄企銀」招牌同步卸下，五十年歷史
畫下休止符。八百員工之中的四百人，以「玉山銀員工」身分努力融入新環境；另
外四百人則站在中年失業十字路口，面對茫茫未來。
遺憾的是，社會主流觀點純粹從商業策略、規模和利益的角度來理解一樁樁的
金控與合併，彷彿這些事件不會對活生生的人及其家庭造成傷害，也彷彿金控／合
併是一項超乎個人之上、無法改變的發展趨勢，個人只有順從適應。
但是，一項大規模的產業轉變不可能對任何人都有好處，金控／合併究竟對誰
有利？對誰不利？
大量銀行員因金控／合併因素而失業，其中影響最大的正是那些年齡在四十出頭、
正值中壯年巔峰期的銀行員，這些人一旦失業，二度就業之路將佈滿了荊棘，因為
銀行組織改造正在將銀行員「去專業化」，連帶改變了就業市場的需求。現在市場
上需要的銀行員類型就跟汽車銷售員沒有兩樣，只要會賣東西就好；勞動條件亦同
，達不到業績就走人。在此情況下，銀行員長期累積的經驗和知識，反倒成為負債
。新人為了衝業績，會先把週遭親朋好友搜括一遍，等到業績下滑、自動淘汰之後
，又換另一波新人補充。如此週而復始，就業市場正逐漸走向低成本、高替代率、
獎金制的形態，相當不利於中壯年、有一定經驗和地位的銀行員。
金控／合併影響所及，也不僅是勞動形態。對一般較弱勢的消費大眾而言，也
是弊多於利。譬如大型金控公司不論在服務、訂價策略或推出新金融商品上，都著
眼於高所得、強勢的客戶，忽略一般客戶；金控公司透過併購獲得分行通路之後，
將偏遠、規模小的分行遷移集中於繁榮大都會區，加劇了信用分配的城鄉差距，促
使弱勢社區更加邊緣化。
金控／合併究竟能否如財政部所言，提升台灣銀行業的國際競爭力，目前尚未
可知，雖然國外的許多研究都指出，規模中等銀行的獲利率往往超過大型金控集團
。但至少就目前累積的經驗來說，我們可確定金控／合併對大金融集團、高所得的
消費群絕對有利，對於銀行勞工、一般消費者是不利的。
在民主國家，一項好的政策須衡量各個利害相關團體獲利與損失，盡量求社會
公平與經濟公平，不排除弱勢者的生存發展權。但顯然地，我國在推動金控／合併
政策時，有系統地排除了工會與勞工參與決定的權利。
去年陳水扁總統參加銀行員工會全國聯合會十週年慶祝茶會時發表致詞，提到
：「在銀行整併、退出的過程中，員工權益絕對不應被犧牲……」可惜的是，總統
做出承諾將近一年，相關單位並無任何具體落實方案與行動，讓陳總統的誠意停留
在「說得好聽，做得太少」的階段。如今又一家銀行消失了，盛傳年底還有一批金
融機構將被接管標售，我們卻看不到政府對於可預期的失業有任何準備。
另一方面，經建會正盛大召開「全國服務業發展會議」，代表了政府對於現存
勞動體制的態度轉變，朝向去管制化、彈性化的方向發展。國家在過去為了保護勞
工工作權而對雇主所做的重重限制，未來或許都將取消。未來可能會形成一個兩極
化的社會，有本事移動的人和沒有本事移動的人。要預防這樣的分裂社會，要落實
陳總統的談話，就從正視高企銀問題做起！
（夏傳位為自由撰稿人，韓仕賢為銀行員全國聯合會總幹事）
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寧要好梨一個，不要爛梨一筐。
積極肯幹和忠心耿耿的人即使只有兩三個，也比十個朝氣沉沉的人強。
~ 列寧 ~
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