柯林頓1998年訪問中國期間,在北京和中國國家主席江澤民提過,
並在後來轉往上海時說出的所謂「新三不」:
一、不支持「兩個中國」或「一中一台」;
二、不支持台灣獨立;
三、不支持台灣加入聯合國等須以主權國家為會員條件的國際組織。
柯林頓說出「新三不」之後,美國在台協會理事主席卜睿哲於1998年7月4日,
緊急奉命訪台,向台灣提出美方對新三不的說明:
一、三不中的「不支持」,並沒有「反對」的意思;
二、這只是重申美國既有的政策,談不上「新」;
三、此「三不」不見諸文字或正式場合;
四、在提到台灣關係法時,強調要求以和平方式解決台灣問題;
五、美國支持台灣加入不以主權國家為條件的國際組織,至於以主權國家為條件
的國際組織,若該組織接受台灣加入,美國也會支持。