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建立未來四海之內皆兄弟的情誼。因此,每一 童子軍參加了大露營之後,即應擔負起責任, 成為促進和平的親善大使,增進人類相互的了 解與耐心,並改善自己社區的生活品質,亦即 成為自己的國家與世界的良好公民。 世界大露營是一種教育性的活動。娛樂本 身並不是目的,而是一種手段,藉以培養青少 年的身心健全發展,使青少年能對社會提供積 極的貢獻。因此,世界童子軍委員會,根據以 往舉辦大露營的經驗與童子軍運動之目的,提 供世界大露營的指導原則,以供主辦者之參考 。當然,主辦國家常常因自己本身的特殊環境 而設計不同的活動內容,而過去大露營主辦國 之經驗與參加者所提供之意見,也是主辦國家 必須考慮的因素。世界童子軍委員會所提供參 考之指導原則如下: 1.符合童子軍運動的基本原則; 2.社區的參與; 3.和平與世界之友誼; 4.宗教與精神層面之活動; 5.富有挑戰與眾不同之活動; 6.促進參加者之接觸; 7.充分的自由活動時間; 8.討論會或辯論會; 9.兩性共同參與; 10.英文與法文為童軍活動之語言; 11.典禮應簡單而短; 12.環保意識之加強。 八、面臨的挑戰一一結語 童子軍運動係為青少年而存在,協助青少 年發展成為身心健全的良好公民。這極對青少 年的協助是透過各國的童子軍運動組織來推動 的。因此,青少年由童子軍組織所獲得的協助 如何,就要看這個童子軍組織是否能隨著變遷 的時代而調適,是否能提供適當的活動力案, 能否提供足夠的領導與有效的經營運作。 人口的遷移、家庭結構之脆弱、家庭生活 之改變對兒童與青少年之影響、消費文化之興 起、教育與訓練之不足、長期的失業等,都使 青少年對自己的將來感到渺茫,同時也必須隨 著這些社會的變遷,調適何謂安全,何謂個人 的成長的觀念。這些問題也是童子軍運動必須 面對的挑戰,童子軍運動也必須培養青少年有 能力面對變遷的社會,有能力迎接各種需要。 世界童子軍運動組織為支援各會員國,並 提供必要的協助,根據第三十屆世界童子軍領 袖會議之決議,於第三十一屆世界會議提出了 「邁向童子軍運動的策略」(Towards a Stra 一tegy For Scouting)方案(註六)。在此方 案,世界童子軍委員會提出了當前各國童子軍 運動所面臨的重要課題。這些課題為: 1.認清童子軍運動之使命(Mission); 2.青少年的活動方案(Youth Programme 3.成年人的領導(Adult Leadership); 4.管理與經營(Management); 5.財務(Finance); 6.公共關係(Public Relationsand Com- munication); 後來,於一九尢一年四月二十七日至二十 八日所舉行之世界童子軍委員會常務委員會議 ,又加上了 7.童子軍數量之發展(Better Scouting