自由時報
特教學校 擬開放公辦民營
記者黃以敬╱台北報導
為節省國家財政、鼓勵民間參與，教育部中部辦公室研擬出「國立特教學校委託私人辦理辦
法」草案，將全面開放國立特教學校「公辦民營」，引進民間團體或企業接手經營。
國內共有十五所國立特教學校，為引進民間資源提升經營績效，教育部特教諮詢委員會於五
月間建議特教學校民營化，教育部中部辦公室因而擬訂「國立特殊教育學校委託私人辦理辦
法」草案，前日起陸續於桃園縣、嘉義縣、苗栗縣等地舉辦座談會，預計彙整各界意見於十
一月提交教育部特教諮詢委員會討論定案。
基於全國國立特殊學校總計有十五所，台北市及高雄市則另有三所市立特教學校，基於目前
學生人口逐年減少，教育部特教諮詢委員會五月間同時決定，未來不再增設公立特教學校，
預計未來將以現有特教學校轉型民營為主。
教育部中辦人員指出，此次草擬特教學校「公辦民營」相關辦法，主要是根據「教育基本法
」第七條開放各級學校可委託私人辦理，「特殊教育法」第八條也開放政府得鼓勵民間參與
辦學。
草案中指出，未來國立特殊教育學校可比照各級學校，依政策、教育實驗的需要，委託私人
（民間）單位辦理，受委託對象的資格，以有意願辦理教育之家長、教師或團體等成立之特
殊教育相關財團法人，或社團法人為原則。
此外，一旦學校委託民營，原有的公立學校教職員工，若願意轉任為改制學校之教職員工者
，應予優先任用，但「得尊重受委託經營者之聘用原則」，原校教職員若無意願轉任為改制
學校之教職員工者，則將依其意願介聘至相同等級之學校。
記者黃以敬╱台北報導
教育部有意全面開放特教學校「民營化」，引發身心障礙團體、教師團體及特教學校強烈反
彈﹔全國教師會特教委員會主任委員繆正西指出，這是政府企圖以特教學校「民營化」來紓
解國家財政壓力，恐怕未來特教學校將變相成為「營利為先」的「教養院」，弱勢特教學生
將成為國家「省錢政策」的犧牲品。
部分特殊學生家長說，國內特教學校多者四百名學生，少者不到一百名，要維持一所學校營
運，勢必走向「高學費」，等於將政府財政壓力轉嫁到原本已弱勢的特教學生家庭身上。
中國時報
特教學校公辦民營？家長反彈
韓國棟／台北報導
教育部陸續刪除國立特殊學校身心障礙學生校外實習補助費、非清寒學生主副食費等多項福
利後，最近又提出特殊學校公辦民營草案，引發特教學生家長恐慌，擔心學費變得昂貴，弱
勢更加弱勢。
教育部長杜正勝上任後提出教育部未來四年四大施政主軸之一是「關懷弱勢」，但上述作為
引發外界質疑「施政口號」。
教育部特殊教育諮詢委員會提出「國立特殊教育學校委託私人辦理辦法草案」，由中部辦公
室評估，幾天陸續在桃園、嘉義、苗栗等地舉行座談，聽取各界意見。
教育部中部辦公室一科科長蔡志明表示，這項草案是依據教育基本法第七條第二款及特殊教
育法第八條第三款訂定。規定國立特殊教育學校可依政策、教育實驗需要，委託私人（民間
）單位辦理。
草案規定，受託經營者在委託契約期滿後，有意繼續經營時，應於契約屆滿前半年，檢附經
營成效及最近兩年以上的校務評鑑報告、後續經營計畫書等，向教育部提出續約申請。委託
契約期滿、終止或解除契約，受委託經營者應於六個月內依約定將受託財產設備、全部經營
權等無條件歸還教育部。
這項草案引發家長不小反彈。參加北區和南區座談會的全國教師會主委、林口啟智學校教師
謬正西表示，座談會中家長幾乎全面反彈，特教學生家庭多是弱勢，不少家長本身也是身心
障礙人士。況且還沒有公辦民營就刪除多項補助費，現在又提公辦民營草案，顯然急著「丟
掉包袱」。他說，政府應背負特教的責任和義務。特教公辦民營後，如果特教法第十六條又
修正通過，特教學校招生將以身心障礙重度及極重度為優先，恐導致特教學校「教養院化」
，令人憂心。
聯合報
特教學校公辦民營 品質呢？
記者李名揚、張錦弘／台北報導
教育部有意推動特殊教育學校公辦民營，最近在各地舉行座談會，結果引起各界反彈，許多
家長擔心公辦民營政策不明，懷疑政府根本是想丟掉應付起責任的包袱。還有人說若果真如
此乾脆讓孩子不要上學。
教育部中部辦公室表示，「特教諮詢委員會」在今年5月建議特教可公辦民營，中部辦公室
因此開始著手草擬相關法規修正條文，並舉行座談會聽取各界意見；不過教育部特教小組執
行秘書羅清水強調，這項建議目前也還不是教育部的政策。
中部辦公室指出，民營機構的績效比較好，可以提升教育品質，又能省錢，特教諮詢委員會
應該是從這些觀點出發，加上最近台中市、高雄縣、宜蘭縣都推出國中小學委託民間經營的
自治條例，才建議特教學校未來發展也可以選擇公辦民營。
全教會特教委員會主委繆正西指出，若公辦民營的特教學校為省事，以重度、極重度身心障
礙者優先，可能導致特教學校「教養院化」，會使學生融入社會更加困難。
有家長在全教會網頁討論區表示，公辦民營若真能改善現況，讓學生支持充足、教學者一展
長才，何樂不為？但若只是讓政府丟掉包袱，以後會有更多問題，畢竟沒人要做賠本生意。
繆正西表示，特教學生很多來自貧困家庭，應該得到政府更多照顧，但政府因財政因素，不
但逐漸縮減特教學校師生福利，先後取消特教實習津貼、交通補助費，連主副食費都要清寒
證明才發給；如今政府美其名增加特教學生「教育選擇權」，要讓特教學校公辦民營，但草
案缺乏規畫，會讓家長憂心辦學品質。
繆正西又說，公辦民營後，若沒有明確規定教師的退撫福利，全教會擔心會有老師因福利沒
保障而離開。教育部應先根據教育基本法，訂定各級、各類學校公辦民營辦法，明確規範公
辦民營的條件、模式、審議、評鑑及師生福利，不能只依宜蘭縣、台北市等少數地方政府小
規模的試辦，就貿然全面開放，讓特教學生當犧牲品。
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