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作者: gulan (GuLanPa) 看板: NTPUyouthCOM
標題: [新聞]94/10/08高教新聞剪報
時間: Mon Oct 10 21:01:10 2005
目錄：
大學校長遴選未圈「首」選 教部要寫理由
【聯合報】
http://mag.udn.com/mag/campus/storypage.jsp?f_MAIN_ID=13&f_SUB_ID=33&f_ART_ID=20252
http://0rz.net/ea0Lq
台大學生會 抗議教部「活在過去」※原網頁有圖片
【聯合報】
http://mag.udn.com/mag/campus/storypage.jsp?f_MAIN_ID=13&f_SUB_ID=104&f_ART_ID=20251
http://0rz.net/3b0K0
名師不會教 學生慕名來、失望歸
【聯合報】
http://mag.udn.com/mag/campus/storypage.jsp?f_MAIN_ID=11&f_SUB_ID=23&f_ART_ID=20253
http://0rz.net/7d0KX
大學法修正 台大生抗議沒進步※原網頁有圖片
【自由時報】
http://www.libertytimes.com.tw/2005/new/oct/8/today-life4.htm
大學法修正草案╱招生不分系 難度高
【自由時報】
http://www.libertytimes.com.tw/2005/new/oct/8/today-life3.htm
大學法修正草案╱跨系所修課 可望拿學程學位
【自由時報】
http://www.libertytimes.com.tw/2005/new/oct/8/today-life2.htm
謝揆指示：遴選校長 教部須說明理由
【自由時報】
http://www.libertytimes.com.tw/2005/new/oct/8/today-life1.htm
教育部動作太慢了
【蘋果日報】
http://www.appledaily.com.tw/News/index.cfm?Fuseaction=Article&showdate=20051008&Sec_ID=5&NewsType=twapple&loc=TP&PageType=new&Art_ID=2113752
http://0rz.net/b00Me
不滿教部沒誠意 學生上街討權利
【立報】
http://publish.lihpao.com/Education/2005/10/08/05A10071/index.html
內容：
大學校長遴選未圈「首」選 教部要寫理由
【聯合報】
http://mag.udn.com/mag/campus/storypage.jsp?f_MAIN_ID=13&f_SUB_ID=33&f_ART_ID=20252
http://0rz.net/ea0Lq
大學校長遴選未圈「首」選 教部要寫理由
2005/10/08
【記者林河名／台北報導】
教育部長杜正勝處理國立大學校長遴選引發爭議，行政院長謝長廷昨天表示，日後若再發
生兩階段遴選結果不同時，教育部應附具體理由對社會說明，以示負責，否則會變得「很
主觀」。
民進黨立委王世堅昨天在立法院總質詢時，點名前台灣師範大學校長黃光彩已被解職半年
，至今仍未遷出校長宿舍，證明他確實不適任。杜正勝說，人事處已去函了解。
王世堅接著批評杜正勝遴選台灣大學校長時，捨棄校內票選以壓倒性多數勝出的台大工學
院長楊永斌，卻選擇第二名的李嗣涔，不但「標新立異」，還破壞校園民主的精神。
杜正勝答詢說，這是現行制度問題，因為第一階段選出一人後，第二階段要報兩至三個人
選，再由教育部組成的委員會遴選，一切都是按既有制度辦理。
謝長廷指出未來若教育部遴選出的人選與校內票選結果不一致時，教育部應附具理由，才
不會讓教育部長或行政院長「揹很多黑鍋」。
【2005/10/08 聯合報】
台大學生會 抗議教部「活在過去」※原網頁有圖片
【聯合報】
http://mag.udn.com/mag/campus/storypage.jsp?f_MAIN_ID=13&f_SUB_ID=104&f_ART_ID=20251
http://0rz.net/3b0K0
台大學生會 抗議教部「活在過去」
2005/10/08
【記者孫蓉華／台北報導】
台大學生會昨天到教育部抗議教育部送交立法院審查的大學法修法草案，是對學生權益保
障最退步的一次。（記者胡經周／攝影）
台灣大學學生會代表昨天到教育部抗議教育部提出的大學法修正案版本，有關學生自治和
權利的條文是近年來草案中最退步的，「教育部還活在過去」。教育部回應說，一向重視
大學生意見，相關條文對學生參與校務及學生權益維護仍有保障。
台大學生會會長黃兆年昨天與多名學生代表到教育部舉白布條抗議說，教育部向立法院提
出的大學生草案版本，多出11條條文，但有關學生自治和權利部分，居然和現行83年版一
樣，並未增加。
黃兆年說，83年大學法通盤修訂時，台大學生會就曾組織大學法聯盟去立法院表達意見。
91年台大學生會曾召開大學法修訂論壇，提出對大學法修訂的建議。但這次教育部的草案
版本，比91年召開論壇時拿到的部訂版本還退步。
黃兆年建議，大學法中有關校務會議代表應規範保障學生代表人數比例、明定大學應設立
經普選產生的全校性學生會、校長遴選過程應有學生代表參與。
黃兆年說，學生團體曾多次要與教育部溝通，都未被接受，「教育部僚氣甚深」，令人失
望。他將組成大學法修法監督聯盟，監督、檢視教育部與立委對大學法的態度。
教育部高教司指出，大學法修正草案第6條規定大學應定期對學生參與事項進行自我評鑑
，第34條更規定應由選舉產生的學生代表，出席校務會議及與學生學業、生活及訂定獎懲
有關規章的會議；另應保障並輔導學生成立自治團體，處理學生在校學習、生活及權益有
關事項，並建立學生申訴制度。
【2005/10/08 聯合報】
名師不會教 學生慕名來、失望歸
【聯合報】
http://mag.udn.com/mag/campus/storypage.jsp?f_MAIN_ID=11&f_SUB_ID=23&f_ART_ID=20253
http://0rz.net/7d0KX
名師不會教 學生慕名來、失望歸
2005/10/08
【記者周宗禎／台南縣報導】
長榮大學昨天舉辦學術研討會，因大學院校頻有學生反映「有教授不會教」，或知名學者
因教學方式遭學生抵制等教學問題，成為研討會的焦點，與會國內外學者都認為，大學教
師不只學問要好，還要會教書。
世新大學人文社會學院院長李振清表示，台灣新進大學任教的多是新科博士，大都缺乏實
際教學經驗，美國各大學對新進教師教法教材、資訊科技應用及發展等都有輔導支援系統
，這也是世界大學排行前十名有八所是美國學校的原因之一。
東海大學校長程海東表示，教學應以如何促進學生學習為主軸，以學生為主題設計各種教
導學生學習的技巧與評量方法，要讓學生學會怎麼學習才有意義。
長榮大學校長陳錦生說，有些學者學問沒話說，學生卻不一定能吸收，教學技巧若能改善
，不僅能減輕教學壓力，學生程度也能提高。他上任發現學校有很多年輕教師，上網又發
現國外很多大學都有教師發展中心，推動提升教學品質，並大量運用網路視訊等新科技，
因此仿效成立教師發展中心，推動e-Learn遠距教學。
他指出，長榮已辦過十多次校內教師訓練，每次都有逾100名教師參加，訓練的內容有口
才、肢體表達及如何準備教材、課程規劃等，除了邀校外專業講師，更有校內優良教師現
身說法。
在台灣許多大學都有學生人數破百的大班課，有教授抱怨學生太多影響教學品質。美國學
者優列說，在美國大學有些是大班課，也會有學生在課堂睡覺，但教師可以採用分段式教
法，例如一堂前三分之一時間講課，中間三分之一設定題目讓學生討論，即使一兩百學生
說話很吵也沒關係，剩下三分之一時間可指定學生上台、分組討論等互動方式，讓學生對
課程印象深刻。
【2005/10/08 聯合報】
大學法修正 台大生抗議沒進步※原網頁有圖片
【自由時報】
http://www.libertytimes.com.tw/2005/new/oct/8/today-life4.htm
大學法修正 台大生抗議沒進步
〔記者許敏溶╱台北報導〕到底是誰「恍神」了？部份台大學生會學生代表昨天到教育部
，抗議教育部大學法部分條文修正草案內容和民國八十三年版本一模一樣。只是，抗議標
語中將「恍神教育部，低能大學法！」的「恍」，寫成「晃」，引發旁觀者議論。
寫錯字雖然尷尬，但未削弱學生批評的砲火，台大學生會會長黃兆年指出，教育部送交立
法院大學法部分條文修正草案，超過十年未通盤檢討，教育部根本活在過去。他提出三點
具體建議：「校務會議代表應保障學生代表比例」、「大學應設立普選產生的學生會」及
「學生代表應參與校長遴選」。
教育部高教司回應指出，本次大學法修正草案對於學生參與校務及學生權益維護仍給予相
當保障，除修正草案第六條明定大學應定期對學生參與事項進行自我評鑑，第三十四條規
定應由經選舉產生的學生代表，出席校務會議及與學生學業、生活及訂定獎懲有關規章的
會議；另保障並輔導學生成立自治團體，處理學生在校學習、生活及權益有關事項，同時
建立學生申訴制度。
高教司副司長黃雯玲表示，大學法中增列學生自治與學生權益部分，過去送立院審議時，
被列為保留條文，因此，有關學生權益，哪些部分須納入大學法中明訂，或者施行細則另
訂，未來可納入條文協商。
此外，教育部將於明天舉辦「全國學生自治發展會議全國大會」，過去舉行分區座談會時
，討論焦點大都集中於學生代表出席校務會議或是校內各級會議比例，黃雯玲表示，明天
大會中，學生可提出具體建議。
大學法修正草案╱招生不分系 難度高
【自由時報】
http://www.libertytimes.com.tw/2005/new/oct/8/today-life3.htm
大學法修正草案╱招生不分系 難度高
〔記者黃以敬╱台北報導〕統計顯示，今年已有交通大學、元智大學等五所大學、六個學
院試辦大一大二不分系。他們表示，如果要跨學院、全校不分系招生，各學系招生標準分
歧太大，跨院課程更須打破重排，未必適用所有學院或全校。
目前試辦大一大二不分系的學校，計有交通大學電機資訊學院學士班、銘傳大學觀光學院
與傳播學院、逢甲大學商學院、元智大學管理學院，以及中原大學電機資訊學院，多是以
學院或專班不分班方式招生。
元智大學曾對不分系專班學生調查，七成學生認同大一大二不分系，主要因為大多數學生
報考大學選填志願時，根本還不知道選系志向，如果先入學學習一、兩年，才能做出更適
性選擇。
台灣大學教務處人員表示，台大已著手研究不分系招生，不過，雖在同一個學院，但各系
專業科目差異甚大，加上各系招生錄取分數可能懸殊，例如台大醫學系與護理系，如果分
院招生，造成課程困擾，也會讓大三選系作業極為麻煩，因此台大可能先鼓勵管理學院，
及歷史、中文等文史學系試辦聯合招生。
元智不僅管理學院大一大二不分系，今年起也開放十％學生可自由轉系，讓學生增加轉換
領域的機會。不過，元智教務長江行全坦承，各學系招生標準落差太大，如要全校不分系
，意味整個招生入學標準及基礎課程開設，都須全面變革，學校短期內很難做到。
部分大學也擔憂，大學教育要「專」還是「精」，定位須更清楚，例如醫學系或藝術系等
特殊領域，學生可能興趣性向早已確定，大一大二不分系不見得適合所有學系，未必要全
校強制實施。
大學法修正草案╱跨系所修課 可望拿學程學位
【自由時報】
http://www.libertytimes.com.tw/2005/new/oct/8/today-life2.htm
大學法修正草案╱跨系所修課 可望拿學程學位
〔記者黃以敬╱台北報導〕立法院日前初審通過大學法修正草案，開放「大學得設跨系、
所、院的學分學程或學位學程」，教育部高教司指出，未來招生可打破系所界限，只要跨
科系修得的學分達畢業總學分標準，九十五學年起即可獲頒「學程」學位證書，效力視同
一般學位證書。
高教司說，下一步將推動大學大一不分系，鼓勵大學教育全面延後分流。
立法院教育委員會上週一初審通過大學法修正草案，預計這會期即可三讀通過大學授予學
程學位相關條文。高教司長陳德華指出，這將正式建立起跨系所學位相關法源，目前已有
部分大學開設學程學分班，如學分累計達畢業總學分標準，大學明年就可正式頒發學程學
位畢業證書，也可以跨系所的學程或學院招生。
為提供學生在大學階段進一步生涯探索的機會，培育更多跨領域人才，教育部自八十六學
年起開放大學試辦大一大二不分系，由大學調整系所名額，在大一以學群方式招生，大二
或大三再分流至各系，同時大學可開設學程課程，取代傳統必修、選修學分規劃。但由於
沒有法源，僅能授予學分，尚未能頒發跨系所不分系或學程學位，因此試辦學校不多。
事實上，行政院年初通過「重點人才整體培育及運用規劃」，指示全面推動大學大一大二
不分系，以培育跨領域人才；經建會近日召開「人才引進及培訓會報」，對目前大學試辦
的不分系提出異議，認為目前大學不分系還是均屬同一學院，課程性質相近，與大學延後
分流希望培育跨領域人才的宗旨不盡相同，因此要求教育部加速推動「大學第一年全校不
分系」。
針對經建會建議推動「大學第一年全校不分系」，陳德華則表示，這會期建立起跨學系學
位正式法源後，教育部將儘速推廣大學不分系課程，協助大學在分流方式、授課師資調整
及課程學分規劃等細部措施上更大鬆綁彈性。
謝揆指示：遴選校長 教部須說明理由
【自由時報】
http://www.libertytimes.com.tw/2005/new/oct/8/today-life1.htm
謝揆指示：遴選校長 教部須說明理由
〔記者施曉光╱台北報導〕行政院長謝長廷昨天在立法院宣示，今後教育部在遴選國立大
學校長時，如果教育部長圈定的人選與大學教授票選結果不同時，教育部必須附具理由，
對社會說明，以示負責。
民進黨立委王世堅在質詢時質疑，教育部長杜正勝遴選台大校長時，因為沒有圈選以壓倒
性多數選票勝出的台大工學院長楊永斌，引發社會爭議，謝揆在答覆時作以上回應。
謝揆還說，如果教育部未對外說明理由，會變得很主觀，如果附具理由，就可以示負責，
也不會讓教育部長或行政院長「揹很多黑鍋」。
教育部動作太慢了
【蘋果日報】
http://www.appledaily.com.tw/News/index.cfm?Fuseaction=Article&showdate=20051008&Sec_ID=5&NewsType=twapple&loc=TP&PageType=new&Art_ID=2113752
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教育部動作太慢了 2005年10月08日
看到教育部終於下定決心，明年將委託台灣評鑑協會進行大學系所評鑑，太差的研究所將
面臨停招，不禁拍手叫好，只是太慢了。
因為目前研究所品質之低落，絕不止報紙所披露之原因，最主要的是教育部審鑑小組對研
究所之設立，沒經過實地勘查審核，只憑書面審查就率爾決定准或不准。一般研究所之設
立，必須要有相當的專任師資與設所場地，才能向學校提出申請，而學校的政策則寬嚴不
一；如果大學校務發展委員會審核嚴的話，當然研究所品質或可得到相當保障，相反的，
若因學校政策之需求就草率通過，教育部又未加以實地勘查，自然品管就低。
為人所詬病的是，其一：教育部似乎從未訂定申請研究所需具備專任、專業的教授、副教
授幾位？（國外研究所之設立，最少需具有3位專任教授以上之師資）以致申請通過設立
研究所的，有些只有所長1人為副教授，系裡老師全是助理教授，甚至還有全所師資都是
助理教授。試問，以一個剛拿到博士學位的老師，沒經過學術歷練，自己還在摸索中，就
要擔負指導學生之重責大任，又如何提升學生之學術品質？
草率核准設立新系所
會造成如此結果，那是因為申請設所時，在師資欄內灌水嚴重，有的系所申請時，可以將
全院各系所的教授都掛上，美其名為相互支援，更離譜的是請外校教授支援掛名，其實教
育部審核小組只要勤快些，從申請系所該校網站，或實地走訪或打電話詢問，就馬上確知
確實師資，要消除這些弊病其實很容易，教育部應該訂定確實專任教授、副教授師資比，
讓學校可據此先行過濾，如有浮報或灌水師資，教育部應有懲罰行動，或停招或減招其他
系所之名額，讓大學本身也負起審核之責任。
至於已經灌水設立之系所，教育部評審小組可依當年申請設所所列師資人數，看是否補足
？以做為評鑑標準，若至今猶未補足專任教授、副教授師資，或甚至師資還減少，教育部
就可考慮撤所停招。
其二：教育部核准系所之標準不一，若需要教育部支援師資名額、經費較不容易通過，反
之，若大學提出總量管制，經費由學校自籌，則容易通過。目前許多大學校務基金充沛，
根本不在乎是否自籌，所以紛紛提出申請，以致有資管或管資、行銷或流通等所課程大同
小異，分設不同學院，不同年度申請，竟然教育部都核准。這些問題屬於教育部源頭管制
，教育部確實應該要先訂定標準，審核時須連同該校其他相關系所之資料一併審核，方能
杜絕學校投機取巧。
當然也誠懇希望教育部不要因噎廢食，嚴格審核不代表嚴加禁止，對努力向上的大學，只
要符合師資、場地、發展目標，仍應鼓勵設立；尤其是有關人文系所方面，這是很多大學
不願設立的，但對目前社會心靈改造，卻是最需要的。
傅榮珂
作者為南台科技大學通識中心教授，曾任嘉義大學中文系主任兼研究所所長
不滿教部沒誠意 學生上街討權利
【立報】
http://publish.lihpao.com/Education/2005/10/08/05A10071/index.html
台大學生會學生7日前往教育部，指出待審的大學法草案中，關於學生權利與自治的條文
，居然和83年通過的舊版條文一模一樣，要求教育部與立法院應全面翻修大學法，符合時
代潮流。
不滿教部沒誠意 學生上街討權利
【記者陳朝政台北報導】「『晃』神教育部，低能大學法。」儘管白色布條上有明顯錯字
，但不影響這6位台大學生會成員，在多位的警察「關心」視線下，用堅定地眼神與口吻
，喊出對教育部送交立院審查的大學法修正草案是多麼不滿。
「大學法」從民國83年通盤修定以來，一直未在學生自治權利上有些微進步，「這次送交
的版本，甚至比91年拿到的部訂版本更退步。」台大學生會會長黃兆年不顧臉上汗水直流
，在教育部門口拿著擴音器，要求教育部能聽聽學生的意見。
審議式座談備受質疑
引起台大學生會發起抗議的原因，不只是這一份退步的修訂草案，「我質疑，9月24日與
10月9日的『學生自治發展會議』根本只是為了摸頭，為教育部政策背書！」黃兆年以強
烈語氣表示，教育部舉辦分區學生自治發展會議時，宣稱採用「青年國是會議」模式，實
際上卻「完全與審議式民主的精神相違背」！
政大研究生學會幹部林柏儀非常不滿，他在會議前2天才拿到流程表，也沒收到相關資料
。資料不足，無法充份討論，「這是十分粗糙的會議。」不過，林柏儀仍樂觀地表示，10
多年來，大學生終於有機會透過這些管道參與大學法修訂，「希望參與的同學，別只是『
來開會』，更要趁機會出來反抗教育部的這種態度」。
「我們只是參考『青年國是會議』的精神，並不是完全照那種模式。」對於部分同學認為
，學生自治發展會議與審議式民主精神大相逕庭，教育部高教司專員朱俊彰則解釋，這會
議只是「座談會」，只是覺得「青年國是會議」的「分組討論」不錯，才在專題演講後，
安排參與學生分組討論，「我想這是同學們的一些誤解」。
黃兆年也質疑：「為什麼分區學生自治發展會議，一直到修訂草案送審了才開？」他認為
，在這個時間點召開會議很不當，「草案沒有納入會議的學生意見與初步結論，對教育部
如此沒誠意感到心寒！」對此，朱俊彰則稍微提高音量表示，自治發展會議早在6、7月就
開始準備，「籌備需要時間，所以才會到9月才開會」。
朱俊彰進一步解釋，教育部在修訂大學法的過程中，有不斷多方徵詢意見，過去雖不是透
過學生自治發展會議的管道，但有參考學生意見。這次之所以提出這個版本送審，是因為
「這個版本爭議最小」，他強調：「同學的意見，我們一定會收回部裡討論。」
學生自治權應受保障
結合這些質疑，才有台大學生會昨日的抗議行動。「教育部已經把學生自治權利處死了！
」黃兆年手上拿起一具用白布紮成的人偶，表示學生自治權利如同這具布偶是死的。為了
抵抗這種情形，試圖使學生自治權「復活」，台大學生會建議，大學法修正草案應明確規
範「校務會議學生代表比例」、「大學應設立經普選產生的全校性學生會」，及「校長遴
選過程應有學生代表參與」等攸關學生自治權的項目。
「大學校園是由行政人員、教授以及學生組成。」黃兆年認為，校務會議應該要有學生代
表的席次，「但現行大學法規定由各校組織規程決定比例，讓學校有漏洞鑽。」他認為必
須在大學法中明定學生席次比例。
黃兆年指出，目前大學法是要求大學應保障並輔導學生成立自治團體，「全校學生的力量
應集合起來，才能對抗學校的官僚體制。」確保學生自治團體的正當性與代表性便顯得重
要。黃兆年認為，為了更明確保障學生會的代表性，應該在大學法中明文要求，學生會的
成立必須是「普選」而來，同時也能確保學生自治組織能有法源依據。
面對學生的大聲疾呼，文化大學校長李天任表示，「要先說清楚內容，再來討論。」他說
，不能一味地學生要求就說好。他指出，很多學校的學生會根本組不起來，一旦在大學法
中明文，「萬一變成少數人投票決定，不是很容易被操作嗎？」他認為，必須針對不同學
校的情況討論，然後提出像是「要多少人參與才叫普選？」這樣的內容，再來討論比較好
。
不過，林柏儀則是很支持，大學法中應明文規定要求學校成立經普選而來的學生自治組織
，他說，讓學校被迫去做，對保障學生自治權利有幫助。至於，學生會組不組得起來、成
效如何等，他說：「那是另一個問題。」
引用來源：
【聯合新聞網】http://udn.com/NEWS/main.html
【自由電子報】http://www.libertytimes.com.tw/
【蘋果日報】http://www.appledaily.com.tw/News/index.cfm
【立報】http://www.lihpao.com/
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