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作者: gulan (GuLanPa) 看板: NTUNOTE
標題: [新聞]94/9/15高教新聞剪報
時間: Thu Sep 15 22:15:39 2005
目錄：
台師大、僑大 明年整併
【聯合報】
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT4/2900631.shtml
一億元補助用在哪？ 東吳：上網查得到
【聯合報】
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT4/2899879.shtml
學費一定要漲…
【聯合報】
http://udn.com/NEWS/OPINION/X1/2900036.shtml
「不承認」與「承認」之間
【中國時報】
http://news.chinatimes.com/Chinatimes/newslist/newslist-content/0,3546,110514+112005091500331,00.html
明年學雜費審核 教部：將確保學生就學權益
【中央通訊社】
http://www.cna.com.tw/perl/cipread_mp.cgi?id=200509150403&pt=1&LArr=200509150407,200509150403,200509150385,200509150374,200509150367,200509150364,200509150363,200509150361,200509150345,200509150336,200509150318,200509150312,200509150310,200509150309,200509150161,200509150079,200509150047,200509150044
內容：
台師大、僑大 明年整併
【聯合報】
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT4/2900631.shtml
台師大、僑大 明年整併
記者謝蕙蓮/台北報導
國內大學校院超過160所，學校愈設愈多，經費卻愈來愈少。教育部正積極推動國立大學
整併，預計明年台灣師大和僑大先修班完成整併，96年東華大學和花蓮教育大學、中興大
學和台中教育大學完成整併。
教育部推動中的國立大學整併計畫，共有六個案正在進行中，除了東華、中興、台師大整
併案，雲林科技大學將和虎尾科技大學整併，高雄師大和高雄應用科技大學整併，體育學
院、台灣體院和台北市立體育學院，也要合併成一所國立體育大學。另外，國北師改制的
台北教育大學，也表達想要和台灣大學整併，成為台灣大學的教育學院。
教育部高教司強調，國立大學校院整併主要整合大學教育資源，未來學校完成整併後，學
校的教授要在不同校區分別開課，學生也可以在各校區中選課，等於享有兩倍以上的教育
資源。
一億元補助用在哪？ 東吳：上網查得到
【聯合報】
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT4/2899879.shtml
一億元補助用在哪？ 東吳：上網查得到
記者張幼芳／台北報導
東吳大學昨天成立「教學資源中心」，除整合教學研究等資源，特設「教學卓越網」，讓
各項教學計畫可線上申請、核銷、發表及管考，錢用在哪，一覽無遺。
校長劉兆玄說，東吳獲教部評鑑為第一名的教學卓越大學，一億元的經費補助，「在網路
上就可以看到我們怎麼用」，除已在進行的計畫，目前校方正積極建置「教師多媒體化」
，幫助老師將教材轉化上網。未來也將要求各系提出教學創意，甚至跨系聯合提案，申請
經費。
提到教學評鑑，劉兆玄認為教學比研究更難評斷，新成立的教學資源中心設置評鑑暨研究
組，將先蒐集國外評鑑資料，讓老師們研究評量可行性，再聯合外校試辦，建立公信度後
再推行，未來再以此做為升等管考依據。
【2005/09/15 聯合報】
學費一定要漲…
【聯合報】
http://udn.com/NEWS/OPINION/X1/2900036.shtml
學費一定要漲…
黃茂樹／北科羅拉多州立大學首席副校長兼教務長（美國北科羅拉多州）
正值開學時刻，高漲的學費再度引起批評，低收入家庭的學生也正為高學費頭痛，甚至可
能因而放棄念大學的理想。如果投資人力資源是國家的既定政策，政府對高等教育的投資
就應有持續穩定投資的決心及策略，所以必須考慮如何在「高教普及化」及「人人付得起
學費」兩者之間建立平衡點。
過高的學費雖然對低收入人群造成負面影響，而長期過低學費政策，不能促進有限資源的
保護，也不能促進提昇品質及提高國家競爭力，高等教育受益者也應量力分擔費用。長久
以來，政府對高教補助是以「學校」為補助對象，目前在美國科羅拉多州今年開始以「學
生個人」為補助對象，也就是「高等教育券」，學生多，政府補助也多，使各學校致力改
革提昇品質，以便吸引學生。
既然政府補助高教，政府應透過政策嚴格管制產品的質和量，避免重複投資，提高辦學績
效。所以大學評鑑應重視「成果」而不是「程序」。透過科系評鑑程序，應淘汰一些教學
績效不彰、成品品質不良、質量不足的科系或學校。政府應訂有改進時間表，屆時沒有改
進者應停止招生，把資源重新分配。
另外，也應建立一貫的高等教育無隙縫的升學管道，由兩年制社區學院、四年大學、到碩
士班及博士班，分工合作。入學管道從寬到嚴，分層推進達成充分利用資源的目標。為了
降低高教成本，必須減少重複投資，尤其對成本昂貴的科系和研究所更應該以質為重。
既然學費漲價是必然之勢，應建立有系統的對學生財源補助制度，比如：對優良學生和低
收入學生的補助，對中產階級家庭提供低息就學貸款等等。美國科羅拉多州政府規定各院
校每增加一百元學費，就應提出二十元（百分之二十）用於低收入學生的補助。這種財源
補助制度使低收入家庭的高中畢業生上大學的比率，從一九八○年代的百分之四十二，到
一九九○年代的百分之五十三，而這種成長的趨勢，一直持續到現在。
「差別學費」也是可以考慮的做法。目前美國很多大學對不同科系有不同學費政策，如大
學一、二年級，因為每班人數較多成本少，學費也少，而高年級班級，每班人數少，成本
高，學費多。
政策鬆綁則要落實，比如教授授課規定，教授八小時，副教授九小時，助理教授十小時。
其實教授的工作應有三大類，即授課、研究和服務。不從事研究發表和對校內和社區提供
服務的教授，應承擔較多的教學和輔導的份量，就是「差別分派工作」。不應硬性以階層
制定授課工作量。
目前私人捐獻高等教育的風氣比以前好很多，但應還有成長空間。政府或是大專院校應有
策略吸引個人或公司行號提供獎學金，例如每捐獻一百元，政府也相對捐獻一百元，與捐
獻個人同享合作的成果。
學費政策仍是每年的敏感話題，過高的學費固然不受歡迎，但過低的學費，同時政府對於
大學的補助減少，也可能導致低品質的後果。以國內公立大專院校學費和人民所得比率來
看，國內公立大專院校的學費不無斟酌餘地。期望教育部未來能在兼顧「教育機會普及化
」、「人人付得起」及「提高教育績效」的原則下，充分與各界溝通，提出兼顧理想與現
實而又負責任的大學學費政策。
【2005/09/15 聯合報】
「不承認」與「承認」之間
【中國時報】
http://0rz.net/900H0
2005.09.15 中國時報
「不承認」與「承認」之間
管中閔
在今年九月四日的「青年國是會議」中，陳水扁總統矢言「只要在任一天，絕不承認
大陸學歷」。此言一出，各界議論紛紛。中國時報隨後發表社論指出，學歷認證不是民主
國家（政府）的必要職責，更不必勞駕總統來管；工商時報社論更直指此為鎖國心態作祟
。
大學學歷認證本是民間，甚至學術界，就可以處理的工作。但在敵視大陸才是政治正
確的台灣，這件事兒遂變得格外敏感。早在一九九八年，當時的教育部長吳京已經嘗試推
動承認七十三所大陸著名大學的學歷，結果觸怒當道，只能黯然掛冠。此後教育部遂對大
陸學歷認證一事避之惟恐不及。
其實這已不是總統第一次宣告不承認大陸學歷。二○○三年十二月十七日，陳總統出
席南投縣總工會所辦的選舉造勢活動中就曾公開說過，為了「保障台灣勞工與大學發展」
，在他任內「絕不會開放大陸勞工，也不會承認大陸學歷」。其中「保障大學發展」這一
項，也正是此次陳總統宣示時所用的主要理由。
然而大學的發展需要保障嗎？對許多著有績效的大學而言，學校名聲加上「主場優勢
」使它們根本不需要這種保障。但是仍有不少當年在草率政策下倉卒升格或成立的大學，
學校中充斥著莫名其妙的學院和學系，以及許多不適任的教師。（陳總統雖非此一現象的
始作俑者，但卻曾在幾次選舉中推波助瀾。）這些學校如今的困難，其實是勢所必然。對
於這種學校我們淘汰惟恐不及，有什麼好保障的？就好像本國銀行如果經營不善，難道只
為了保障它們的發展，就該禁止或不承認外商銀行嗎？
其實要促進大學發展，重要的是加強學校間的競爭，絕不是保障有問題的邊緣學校。
競爭使大學更重視師資、教學與研究，也才能使大學更加進步。幾年前諾貝爾經濟獎得主
JamesHeckman 訪台，在拜會教育部時曾論及，美國的大學所以能成為世界頂尖，關鍵是
學校之間持續的競爭；而美國中小學以公立為主，缺乏競爭，其水準遂為人所詬病。
所以我們若真的在意大學進步，不僅應該承認大陸學歷，甚至還應准許大陸的大學在
台設立分校。當學生多了選擇，學校就多了追求進步的動力，而本地學校與大陸學校之間
才有相互競爭的基礎。這種良性競爭將促使各學校力爭上游，也因此更有機會產生頂尖大
學。如果本地學校不願或不能和大陸大學競爭，那又何必侈言建立世界一流大學呢？
在此同時，我們也當要求大陸承認台灣學歷。這不僅是為了「對等」而已。今天大陸
的大學受限於過去的師資背景，許多學科領域距國際（以及台灣）水準尚有一段距離。大
陸一旦承認台灣學歷，我們訓練出來的眾多大學本科生與研究生便得以逐鹿中原；也許不
出幾年，大陸大學會多出一批具有台灣博士身份的教授。我們的學生能在各地嶄露頭角，
那不僅是教育的成功，更是台灣的成功。
承認大陸學歷，顯示我們有自信接受挑戰；要求大陸承認我們的學歷，則顯示我們有
自信與人互爭雄長。所以「不承認」與「承認」之間的差別就在自信；前者是防衛與怯戰
的作法，後者則展現無所畏懼的氣勢。兩者一字之差，卻高下立判。
（作者為中研院經濟研究所特聘研究員）（本專欄不代表本報立場）
明年學雜費審核 教部：將確保學生就學權益
【中央通訊社】
http://www.cna.com.tw/perl/cipread_mp.cgi?id=200509150403&pt=1&LArr=200509150407,200509150403,200509150385,200509150374,200509150367,200509150364,200509150363,200509150361,200509150345,200509150336,200509150318,200509150312,200509150310,200509150309,200509150161,200509150079,200509150047,200509150044
明年學雜費審核 教部：將確保學生就學權益
DD5D7906.CAP
09/15/05 19:52:55
明年學雜費審核 教部：將確保學生就學權益
（中央社記者劉嘉韻台北十五日電）大學學雜費調漲一
直是學生們最關心的話題，教育部今天在秋節記者會提
出報告表示，明年教育部將秉持對弱勢學生照顧，以及
辦學績優等原則，審核大學學雜費，讓學生繳納的學費
能真正反映教育品質，確保學生就學權益。
引用來源：
【聯合新聞網】http://udn.com/NEWS/main.html
【中時電子報】http://news.chinatimes.com/mainpage.htm
【中央通訊社】http://www.cna.com.tw/
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