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作者: gulan (GuLanPa) 看板: NTPUyouthCOM
標題: [新聞]94/9/27高教新聞剪報
時間: Tue Sep 27 22:51:27 2005
目錄：
校內工讀時薪70元 多所大學被批剝削
【民生報】
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT4/2920591.shtml
頂尖大學預算誰搶到？ 周日揭曉
【民生報】
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT4/2920494.shtml
還我受教權
【自由時報】
http://www.libertytimes.com.tw/2005/new/sep/27/today-o10.htm
校內工讀時薪60 離譜※原網頁有圖片
低於法定薪水「比外勞還不如」
【蘋果日報】
http://www.appledaily.com.tw/News/index.cfm?Fuseaction=Article&showdate=20050927&Sec_ID=5&NewsType=twapple&loc=TP&PageType=new&Art_ID=2085378
原來，校內工讀這麼賤※原網頁有圖片
【立報】
http://publish.lihpao.com/Education/2005/09/27/05A09261/
校內工讀多短期 跟勞基法說掰掰
【立報】
http://publish.lihpao.com/Education/2005/09/27/05C09261/index.html
內容：
校內工讀時薪70元 多所大學被批剝削
【民生報】
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT4/2920591.shtml
校內工讀時薪70元 多所大學被批剝削
記者許昌平／報導
立法委員林淑芬昨日公布國內各大專院校校內工讀「低薪排行榜」，其中25所國、私立大
學校內工讀時薪僅70元，她強烈要求教育部、勞委會、青輔會立即協調改善各校校內工讀
的勞動條件，不要讓學生成為校園內被嚴重剝削的廉價勞工。
林淑芬表示，「校內工讀」制度原本的用意，是要讓經濟弱勢的學生，能在校園內賺取學
雜費、生活費。目前校內工讀內容包羅萬象，例如室內的文書處理、場地管理、電腦維護
、擔任教師及行政人員助理，室外的搬運物品、整理校園環境、維持交通安全等事項，少
數學校也有夜間值班的工作。
由於工讀金的經費是來自於教育部按照各校學生比率核撥，以及學生繳納的學雜費提撥；
有部分學校便大量使用時薪偏低的工讀生來代替正職人員，變相節省人事成本。
根據林淑芬和95聯盟昨天在會中公布的校內工讀「低薪排行榜」，中興大學、中央大學、
宜蘭大學、台北科技大學、文化大學、銘傳大學等25所學校，學生工讀的時薪只有70元。
95聯盟代表、東吳大學學生李俊達表示，以東吳為例，學生要申請校內工讀必須先提出清
寒證明書，可見這個制度是為了讓家境清寒的學生能安心求學。但許多學校壓低工讀時薪
，根本是違背校內工讀精神制度的做法。
教育部技職司專門委員章忠信表示，工讀助學金不能和工資劃上等號，因此工讀時薪是否
過低的問題需要再討論。至於目前「技專校院學生工讀助學金要點」中規定的時薪下限60
元確實有向上調整的空間，此外學校若有不合理的工讀規定，技職司也會要求學校修正。
【2005/09/27 民生報】
頂尖大學預算誰搶到？ 周日揭曉
【民生報】
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT4/2920494.shtml
頂尖大學預算誰搶到？ 周日揭曉
記者王淑瑛／報導
那些大學能分配到政府編列的五年500億元高額預算，以躋身國際一流大學之林？答案將
在十月二日揭曉，教育部當天將就各申請學校的資格召開複審會議，確定補助名單和額度
。教育部高教司專門委員楊玉惠表示，獲補助的學校只有十二、三所，最多不會超過十五
所。
為讓國內優秀大學朝國際一流水準邁進，行政院已核定實施「發展國際一流大學及頂尖研
究中心計畫」，目標在五年內培育出至少10個亞洲一流的頂尖研究中心，10年內至少一所
大學躋身國際一流大學之列；為達成這項目標，政府承諾給予學校長達10年的經費支持，
其中，第一期五年500億元是採特別預算方式編列。
由於補助金額龐大，據教育部統計，共有29校提出申請，但只有台灣大學等17校通過初審
；依照楊玉惠的說法，十月二日複審時，至少還有二所學校會被刷掉，其中，申請發展國
際一流大學的學校最多只有兩所。
楊玉惠表示，目前為止，台灣還沒有一所大學躋身國際百大之林，排名最前的台灣大學都
在150名之後，而亞洲各國如日本、韓國、香港、新加坡、中國大陸等名校，卻都已躋身
百大之林，台灣必須迎頭趕上。
要發展成為國際一流大學，究竟將龐大經費全部給一所學校，或分散給少數學校，教育界
看法不一，楊玉惠認為，如果決定由一所學校獨得，學校難免會有「穩拿經費」的心態，
這就不是最好的選擇了，她認為，優秀的大學其實不少，就缺臨門一腳，政府要用充裕的
經費把最優秀的學校踢進國際百大之林。
【2005/09/27 民生報】
還我受教權
【自由時報】
http://www.libertytimes.com.tw/2005/new/sep/27/today-o10.htm
還我受教權
■陳信
各校學期初的選課剛落幕，但是也衍生出不少的問題。許多學生們抱怨選不到課，要到大
四才能修課，輕則影響升學的準備，重則可能會讓學生必須延畢，進而影響一生。
學校的最主要功能，是提供學生可以有合適的學習環境，而最基本的就是提供想學習的學
生可以有合適、足夠的課程來修習。而學校花了重金來整修門面，招攬新生，卻不思提升
學生的受教品質，如此本末倒置，實在令人匪夷所思。也造成了抽籤、漏夜排隊等各種台
灣高等教育特有的選課奇觀。
不論如何，這個學期的選課大致上已經結束了，希望學校能利用半年的時間來好好的改善
選課的問題。也建議教育部督促學校的供課數量能正常化，並將選課的狀況列入大學評鑑
的重要評比項目之內，以改善學生的受教權益。
（作者為國立政治大學財政系學生）
校內工讀時薪60 離譜※原網頁有圖片
低於法定薪水「比外勞還不如」
【蘋果日報】
http://www.appledaily.com.tw/News/index.cfm?Fuseaction=Article&showdate=20050927&Sec_ID=5&NewsType=twapple&loc=TP&PageType=new&Art_ID=2085378
http://0rz.net/fb0Jd
校內工讀時薪60 離譜
低於法定薪水「比外勞還不如」
【楊桂華、陳怡靜╱台北報導】民進黨立委林淑芬和青年勞動九五聯盟昨指各大專院校校
內工讀時薪偏低，下限六十元比法定最低時薪六十六元還要低，且校內工讀無法納入勞保
，比外勞還不如。教育部指時薪確有必要檢討，但學生已有學生保險，無須再納入勞保；
學者則認為校方應為工讀學生投保勞健保，對雙方才有保障。
興國每月工時180小時
林淑芬統計五十所大專院校校內工讀時薪，僅成功大學逾七十六元，二十四校為七十五元
，二十五校為七十元，較校外工讀時薪約八十五至一百元低。青年勞動九五聯盟發起人林
柏儀說，校內工讀有打字、掃地、交通維持等，校方不應把學生當廉價勞工。東吳大學學
生李俊達說，大學每學期學費好幾萬元，但申請校內工讀得開具清寒證明，時薪又僅六、
七十元，不符比例原則。
林淑芬又批評教育部規定的工讀條件離譜，申請者需沒有小過以上處分者，校方再從中擇
優遴選；另興國管理學院每月校內工讀時數上限為一百八十小時，超過勞委會規定的兩周
工時八十四小時。教育部指校內工讀名額有限，故須篩選機制；興國校長朱浩民和學務長
李元勳都說，一百八十小時上限是舊規定，將馬上修正。
文化大學勞動學研究所副教授楊通軒說，校內工讀仍潛藏危機，曾有身心障礙學生在圖書
館工讀，意外摔倒受傷，校方因此付出大筆賠償金。
校內工讀規定
申請資格：依學業操行成績擇優遴選，須未受小過以上處分者
工讀時薪：每小時不得低於60元，每月工作時數不超過40小時。教育部將研擬提高時薪下
限至法定最低時薪66元
工作內容：文書處理、交通服務、電腦維護、場地清潔等，不可包含危險勞動項目
資料來源：教育部
原來，校內工讀這麼賤※原網頁有圖片
【立報】
http://publish.lihpao.com/Education/2005/09/27/05A09261/
青年勞動95聯盟昨日公布國內各大專院校校內工讀「低薪排行榜」及「5大蓋離譜規定」
，並強烈要求政府相關單位立即協調改善校內工讀的勞動條件，不要讓學生成為校園內被
嚴重剝削的廉價勞工。
原來，校內工讀這麼賤
【記者唐澄暐台北報導】工讀學生在校外受盡速食店、便利商店欺負，卻不知剝削也正在
校內等著他們來報到。青年勞動95聯盟與立法委員林淑芬昨日共同召開記者會，揭露大專
院校內工讀過低的薪資與種種不合勞基法的規定，卻從政府官員的回應中發現，這些校內
工讀生投入的，是勞基法保護之外，由各大學所自主的模糊地帶。
林淑芬表示，校內工讀的意義是為了幫助經濟弱勢的學生，讓他們能在校內賺取學費和生
活費，但這些工讀的機會比起校外的打工，時間可能更長、內容可能更繁重，薪水之低卻
不遑多讓。根據各校資料，林淑芬整理出校內工讀時薪的最低排行榜，25所公私立大學同
時以時薪70元的低薪敬陪末座，其中不乏中興、中央、文化、銘傳等知名大學；75元的亦
有成功、暨南、台科大、中原等校。
時薪70元 學業如何兼顧
過去就曾揭發十大低薪打工商家的青年勞動95聯盟，由東吳大學的李俊達首先發言。他表
示，雖然校內工讀是出於幫助清寒學生的善意，但光憑70元的低薪工資，實在很難讓學生
在學費、生活費高漲，原文書動輒7、8百塊的求學環境中自力維生。「學生工讀薪水低，
工時又長」，李俊達說，雖然教育部的「專科以上學校學生工讀助學金要點」明文提到「
工作以不妨礙學生學業與身心發展為限」，但在校內卻要做滿全職的時間才能養活自己。
95聯盟的林柏儀則補充，就以主計處公佈的個人最低生活費用來看，一個人單月的生活費
為8,770元，70元的時薪等於要自力維生的大學生每週打31小時的工，讓清寒學生根本沒
有時間放在學業。
無視勞基法 校方自訂規則
除了過低的時薪，林淑芬與95聯盟還發現，從各校到教育部工讀助學金的實施辦法，都明
顯違反勞動基準法的最低要求。在教育部的「專科以上學校學生工讀助學金要點」和「技
專校院學生工讀補助學金要點」中提到，給付工資不得低於一小時60元，但勞基法目前規
定工資為最低每小時66元，林淑芬認為教育部已經違反勞基法。
同時，根據勞基法規定，一旦終止勞動契約，雇主必須付清工資，但立德管理學院規定工
讀未滿一個月不願繼續工讀者，就不能領到該月的助學金。此外，勞基法規定每2週工時
不得超過84小時，但興國管理學院卻規定，每月工讀時數的最高上限可以達到180小時，
每2週90小時明顯違反勞基法。
工讀≠ 工作？教部文字遊戲
與會的教育部技職司專員章忠信表示，教育部的要點如果違反勞基法將會檢討修正；各大
學規定有違反勞基法者，教育部也會督促學校修改。但章忠信也特別指出，工讀助學金「
並不等於工資」，而是一個提供給學生在課業之餘「學習」並賺取「零用錢」的機會，「
並不是一般的工作」。章忠信也認為，「學生的職業就是學生，而不是工人」，應該把更
多的心力放在學生身分而非打工。
高教司推廣教育科科長王明源也指出，本著「大學自主」的精神，從民國87年起，規範全
國大學工讀的「專科以上學校學生工讀助學金要點」就已經廢止，由各校自行管理，而目
前對於各大學的工讀助學金，並沒有統一的規定。勞委會勞動條件處科長謝青雲則表示，
適用於勞基法的校內勞動者只有「技工、工友、駕駛等」，教職人員另有規定，「打工的
學生，則要看勞務提供的性質」。
但李俊達反駁官方說法：「學校裡的工作就是一般工作！為什麼不能受到勞動人權的保護
？」他認為教育部不應該用「文字遊戲」來讓學生工讀排除在勞基法之外。林淑芬也表示
，目前的校內工讀除了文書處理、場地管理、行政助理外，還包括夜間值班，甚至比起校
外的工作時間更長、更繁重。
校園也壓榨 誰來保護學生
95連盟的陳柏謙表示，有些私立學校以此方法變相節省人力成本，故意不請正職員工，把
越來越多該是正職的工作交給薪資更低的學生，形成「月薪1萬2的正職工讀生」，薪資還
不到勞基法規定的最低薪資15,840元。林伯儀認為，校內工讀具備勞僱關係---即僱主對
勞動者做的工作有決定權，並對勞動者的工作有監督性---，這一點與校外的工作相同，
而「勞基法看的是實際發生的事情」，因此校內工讀的學生本來就該受到勞基法的保護。
林柏儀甚至覺得，「對學生的保護應該超過勞基法」，如果教育部真正願意照顧清寒學生
，應該設法讓校內工讀的條件比外面更好，除了95聯盟基本堅持的合理最低時薪95元外，
「校內工讀的學生應該受到勞基法中有給薪假的保障，再加上教育部的保護」。
校內工讀多短期 跟勞基法說掰掰
【立報】
http://publish.lihpao.com/Education/2005/09/27/05C09261/index.html
校內工讀多短期 跟勞基法說掰掰
【記者王蓉整理報導】物價指數與大學學費漲不停，為了能繼續求學，許多學生選擇打工
賺取生活費。而除了到校外便利超商或當家教外，有些學生會選擇到校內工讀。但校內工
讀比起校外福利有比較好嗎？
「學校提供的工作比起外面而言更安全，可以讓學生安心地兼顧學業與工作。」國立高雄
大學學務長紀振清表示，校內的工作穩定性高，同時，校方會以學生的課業為主，盡量不
占用到學生讀書時間。 他舉例，高雄大學的排班時間以學生意願為主，學生可以提出自
己的空閒時間，經過和其他工讀生與老師協調後，便可以彈性打工。此外，校內工讀大多
不具危險性，主要都是簡單的庶務性工作，紀振清補充，由於大學經費刪減、人事精簡化
，可能原本3個人的工作，變得只由1、2個人作，所以各系辦、行政單位就會請學生來代
為跑公文、整理表格等工作，「因為不具傷害性，所以不像一般勞工一樣有投保勞工保險
」。
那麼有無明確規範得以保障校內工讀生的權益？幾位受訪的學務長均表示，他們會按照既
定法律規範來保護學生，但依照哪一條法，他們也不確定。大葉大學學務長涂瑞澤表示，
校內工讀大多是短期或是不定期的，所以不能適用於勞基法。
以高雄大學、海洋大學、大葉大學為例，不分公、私立，學生工讀的薪水均為80元。據海
洋大學學務長吳俊仁表示，應該是根據「行情」而定的，校外的工讀薪水普遍從70元到85
元不等，所以學校才會訂定80元，「若物價指數或是有學生反應不足的話，校方一定會重
新檢討，視情況調整工讀時薪」。
引用來源：
【聯合新聞網】http://udn.com/NEWS/main.html
【自由電子報】http://www.libertytimes.com.tw/
【蘋果日報】http://www.appledaily.com.tw/News/index.cfm
【立報】http://www.lihpao.com/
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