問1. 國內高等教育數量近年來持續擴充,政府教育經費的成長受到限制,國立大
學實施校務基金,政府補助經費逐年縮減,如何確保教育品質的提昇?
答: 砘
一、
政府對教育工作,一向極為重視,在中央政府預算規模穩定成長之狀況下,教科文
預算所占比率並未降低。為推動教育改革工作,教育部於所提「教育改革行動方案
」中,未來五年將投入一千五百七十億餘元經費推動教育改革工作。
二、
近年來教育資源分配問題,一直為民間及立法院所關注,過去有重高教輕國教、重
公立輕私立、重中央輕地方等問題。為平衡教育資源差距,落實教改計畫,反映民
意,教育部八十七會計年度將分配重點特別落實於私立校院的獎助,地方國民教育
補助及技職教育等方面。但仍儘量滿足國立大學基本發展之需要。
三、
為因應國立大學發展之需要,教育部自八十五會計年度起推動國立大專院校預算及
財務運作制度改進方案,選擇臺大、清大、成大、交大及臺灣工業技術學院(現稱
臺灣科技大學)試辦校務基金制度,截至本年度已有二十六所學校實施,其目的除
增加經費使用彈性以利各校發展特色外,並希望學校能加強成本效益觀念,提升經
營績效。在校務基金制度之運作下,政府與學校的關係,也由政府全額負擔調整為
學校必須自籌部分經費。過去公立學校無須自籌財源,社會資源缺乏投入教育的管
道,政府負擔沈重教育經費,而學校受限於政府預算,水準亦難以提升。在鼓勵學
校廣籌財源後,可避免因政府財政困難而對高等教育資源產生緊縮排擠之負面影響
,奠定高等教育更穩定的發展基礎。
四、
學校自籌部分經費,除可促使學校資源與社會共享,增加行政效率外,亦可帶動學
校重視與產業界的互動,爭取經費做更好的研究。在此同時,亦相對引導學校加強
推廣教育及社會服務功能,善盡對社會之責任。
五、
為加強提升大學水準,追求高等教育卓越發展與特色之建立,教育改革行動方案中
,已研擬「大學學術追求卓越發展計畫」,將於八十九至九十二年度間編列一百億
經費,並獲得國科會配合,提列三十億元經費共同推動辦理,採計劃補助方式,協
助大學發展國際一流水準之學術領域。
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