問2. 政府在平衡公私立大專院校教育資源的分配,提供私立學校公平的
競爭環境,有何具體的目標及作為?
答: 人才培育本無公私之別,私立學校對國內高等教育之發展,扮演極
為重要之角色,目前大學校院在學學生人數中,就讀私立學校者約占百分
之五十五,專科學校部分約占百分之八十五。政府在公立學校已奠定高等
教育良好基礎之階段性任務後,為平衡公私立大專院校教育資源的分配,
提供公私立學校公平的競爭環境,進而提昇辦學品質,近年來積極推動左
列方案:
一、
修訂私立學校法暨其施行細則:新私校法於八十六年六月修訂公布施行,
其特色在賦予私校更大自主空間;開放及鼓勵私人興學;強化私校組織;
健全董事會組織及運作;保障私校教師退休權益;輔導私校建立公開透明
之財務制度等。配合本法之修訂,其施行細則亦預訂於八十七年九月底前
修正發布。
二、
加強辦理私校獎補助:為縮減公私立學校差距,教育部獎助私立學校之經
費自七十七學年度編列十四億元,占教育部主管預算百分之四.一四,迄
八十七學年度已超過一百億元,占教育部主管預算約百分之十二。在教育
部訂定的教育改革行動方案中,對於獎補助私立大專院校經費,預定於九
十二年度將達私校經常收入百分之二十。
三、
鼓勵大學校院建立募款制度,增加學校財源:教育部自八十一年起即以補
助募款活動經費之方式,分年補助大學辦理募款活動,以輔導各校成立專
責組織,發動校友、社會大眾及企業家捐款,以汲取社會資源。
四、
合理檢討學雜費收費制度:逐年縮小公私立收費差距,並研擬適時彈性放
寬學校自訂學雜費標準,以合理規範學校收支之基本運作。
五、
整合改善師資、重要圖書儀器設備及中程校務發展計畫三項獎助經費:採
獎助、補助並行制,使各校於經費使用上更具彈性,更能發揮效益。輔導
各校訂定及執行中程校務發展計畫,由專家學者組成評審小組進行審查;
根據審查結果予以獎助。技專校院部分,將原改善師資及充實圖書儀器設
備補助,整合為私校獎補助經常門資本門經費,擴大其運用範圍。
六、
其他重要具體措施:
(一)
獎助私立大專充實圖書、儀器設備,以改善學校教學資源,並追蹤購置設備
之使用成效。
(二)
補助已核准之貸款興建教學有關房舍利息,延長貸款年限為二十年,提高
補助利息比率為50%,增加私校教學空間。
(三)
補助私立大學研究生獎助學金,核發原則自八十六學年度起由各校自行規
範,俾配合鼓勵學校發展研究所特色。
(四)
放私校如無抵押校舍校產者,得經董事會同意,自行向銀行貸款,以充實
及改善教學資源。
(五)
研訂私立學校興學基金會組織及運作辦法草案,如基金會成立後,私人或
團體對私立學校之捐款,於申報當年度所得稅時,其減稅額度大為提高,
此鼓勵措施,有助私人捐款擴增私校財源。
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-B.Brecht-
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