問3. 目前民間有所謂「反高學費」聯盟，究竟政府對大學學費政策有何具
體規劃？又對於學生就學之協助，政府是否有更積極的措施，以保障教育븊鷛|的公平？
答：
一、
我國大學之學費額度，不僅遠低於美國，亦低於日本、韓國、澳洲等亞太
地區國家。至於歐陸部分國家過去雖採免學費制度，但係因其施行社會福
利制度，國民所得之大半均繳交國家做為稅收，即使如此，目前如英、德
等高稅收國家，其大學亦開始徵收學費。英國賦稅及社會安全捐占國民所
得比率為百分之三三‧二(一九九四年)，德國為百分之四二‧六，我國僅
為百分之一八‧二，上述國家高出我國二至三倍，而英國自八十七年起家
庭所得達一定標準者，每年須繳一千英磅學費，德國亦預定於下年度開始
收學費，顯然即使社會福利體制之國家，亦已體認，學費之龐大負擔，如
不由受益者共同分擔，必將拖垮國家財政，其終了亦無益於教育之整體發
展。我國之賦稅遠低於德、英、美、日等國，目前之學費標準並無降低之
條件。
二、
我國大學學雜費之訂定均充分考量國民負擔能力，就近十年的統計資料分
析，私立大學學雜費占平均國民所得之比率不升反降，七十五學年度時，
平均為百分之三一‧四八，至八十六學年度已降為百分之二七‧九六。
三、
學校必須有彈性調整學費之空間，方能實際反映各校在支出及管理上之成
效。學校之間良窳有別，以往由政府統一訂定學費並不合理，齊一學費之
規定，適足使努力辦學者倍感挫折，而辦學不力者反獲得保障。基於此，
教育部計畫自八十八學年度起採行之學費調整方案，將以學校在教學、研
究、訓輔、行政管理及學生獎助學金之成本做為其制定學費之上限，此規
劃方屬真正公平合理且能保障學生權益之制度。
四、
為配合學費調整，將同時規劃各項配套措施。
在學校部分：
(一)
各校於招生時，應提供充分的資訊，讓學生能做選擇。
(二)
各校之學費收入中至少應提撥百分之五，訂定相關辦法做為學生就學補助。
(三)
各校應設專責單位配置專人(或結合導師制度)，對於所有經濟上需要協助之
學生，提供諮詢協助。
(四)
各校年度收支決算(私立學校經合格會計師簽證後)，應予公布。
在政府部分：
(一)
將現有各級政府、民間基金會、公民營企業、個人所設置之各種獎助學金
，透過網路提供所有學校及學生，必要時並加以整合。
(二)
放寬就學貸款申請條件，有兩名以上子女同時就讀高級中等以上學校之家庭
，其家庭年收入在「中低收入標準」(本年度為一０九萬元)以上者，仍可申
請貸款。並將修法放寬還款年限(借貸四年者將可延長還款年限為十二年)。
(三)
增加政府有關學生就學補助之預算。
(四)
加強推動大學評鑑工作，並將資訊公開，促進大學教育的市場機能。
(五)
加強對學校財務的監督，以確保取之於學生，用之於學生。對於不符基本規
範超收學雜費之學校，除扣減對學校的補助款外，必要時並得限制其收費之
標準。
五、
教育部所擬前述方案前經行政院教改推動小組審議，為期對學生就學權益有
更妥善之照顧，小組要求教育部於三個月內再補提更完善之配套措施方案，
必須配套措施能有完善之規劃後，方可實施。
--
人間貴極是王侯,
浮名浮利不自由
爭得似,一扁舟,
弄風吟月歸去休
--
※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.twbbs.org)
◆ From: m62095.m6.ntu.edu.tw