※ [本文轉錄自 NTULabor 看板]
作者: KarlMarx (從菲律賓歸來)
標題: [轉錄]拒絕勞勞比賤 ◎黃莉珺
時間: Mon Aug 29 20:28:21 2005
2005.08.28 中國時報
拒絕勞勞比賤
黃莉珺
高雄捷運一千七百名泰籍勞工的怒火，暴露了底層工人「一隻牛被剝
多層皮」的慘狀，引發社會對外籍勞工鮮見的關注。但也有部份輿論怪罪
起勞工，諸如保障本地勞工就業權，不應引進外勞、指責台灣勞工好逸惡
勞等謬論，無法清楚解釋「剝削」從何而來。
其實，雇主偏好雇用外籍勞工，主要誘因就是「同工不同酬」。同樣
的工作，在本地勞動市場可能要花兩、三萬月薪才能請得到人，聘雇外籍
勞動者卻只要給付基本工資，還能省下退休金、資遣費等各項人事費用。
更重要的是，只要外勞一天不能組織工會、不能爭取勞動保障，資方權限
就可以無限上綱，動不動就威脅要解雇（不合用就遣送回國），藉此壓制
勞動人權。這也意味著，外籍勞工遭受壓迫的原因，不僅是善心與道德淪
喪的問題。他們身處的勞動環境，才是問題的根源。
前陣子媒體大肆報導的「間接雇用」──例如外包、派遣等，就是雇
主對本地勞工施以「同工不同酬」對待的翻版。向來嚷嚷著台灣勞動力不
夠「彈性」的產業界，想方設法把勞務分割出去，屢屢透過轉包或派遣模
式，將員工轉掛為人力公司的雇員，要求人力公司員工做正式雇員的工作
，卻規避給付正職人事費用，達到精簡薪資、增加利潤之效。
另一方面，雇主藉機將各項管理成本、相關人事費用轉嫁給人力仲介
、管理公司。這些人力業者再將工人低廉的工資分割成各種名目，從中抽
取利潤，致使最底層的勞動者淪為待宰羔羊。業者為了節省各項成本，自
然會無所不用其極地苛刻工人，造就慘絕人寰的虐勞事件。
造就這種畸形的就業形態，政府功不可沒。雖然勞動基準法第六條寫
得很漂亮：「任何人不得介入他人之勞動契約，抽取不法利益」，在現實
執法時卻不曾被落實。不僅外勞仲介業者向勞工收取回扣司空見慣，目前
勞委會試圖推動的「勞動派遣法」，更便利人力派遣業假雇主之名，行仲
介之實，將其按月抽取派遣工薪資的行徑就地合法。
不僅台灣政府如此，世貿組織更打破國界，為跨國資本打造更剝削的
勞力市場。今年十二月底，ＷＴＯ部長級會議將於香港舉行，會中將討論
引發廣大爭議的服務業貿易總協定（ＧＡＴＳ）相關條款，其中正包含「
勞動力跨國流動」（在ＷＴＯ稱為「自然人流動」）議題，假如全面開放
，跨國勞工的薪資待遇將比照母國的勞動條件，不必受到雇主國的勞動基
準規範。舉例來說，將來台灣雇主進用泰籍勞工，可以按照泰國的工資標
準給付薪資，連台灣最低基本工資都能揚棄。
這些訊息都透露著拋棄本位主義，團結爭取勞動條件一致提升，將是
台灣工人尋求出路，不得不重視的現實。
（作者為自主工聯執行長）
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